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北京观察\两会按下三个启动键\马浩亮

2020-05-29 04:24:50大公报
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  特殊时期的特殊两会,多场“及时雨”甘霖泽润,一解乾渴。28日人大闭幕会,两千多名代表们按键表决,高票通过政府工作报告、民法典、“港区国安法”立法决定。这同时,也为国家安全、经济民生、法治进程等,按下了一系列重要的启动键。

  首先,按下了新一轮保经济稳增长的启动键。国际货币基金组织(IMF)和世界贸易组织(WTO)都预计,今年经济下行压力,甚至超过2008年经济危机。时隔18年,政府工作报告再度不设GDP增幅目标,充分考虑了全球疫情和经贸形势的不确定性。但财政赤字首次破“3”、时隔11年再发特别国债、减费降税等提振措施,势大力沉。

  总体思路上,变“大水漫灌”为“放水养鱼”,重在强化政策对冲和内需支撑,激活各种要素。刚柔相济,体现了战略定力。这也是经济新常态大逻辑,在应对处置重大危机时的全新阐发。通过一揽子举措,确保经济继续行稳致远。

  其次,按下了更全面保障公民权利的启动键。两会开启了中国的“民法典时代”。作为中国第一部法典、社会生活的百科全书,民法典将成为公民权利的护身符。尤其是将人格权独立成编,与人身权、财产权并列,这是立法史上的突破创新。“刑法是必不可少的弊,而民法则是不可或缺的利。”民法典也有利於扭转长期存在的“重刑轻民”传统,引导公众树立法治信仰。

  再次,按下了补足香港维护国家安全短板、推动“一国两制”继续砥砺前行的启动键。在反对派的百般阻挠之下,23条立法足足拖了23年,令香港成为罕见的国家安全“不设防”地区。中国的领土,却成为某些人妄图颠覆中国的前哨。

  今年两会,全国人大以国家最高权力机关的崇高名义,以宪法法律的至上权威,以全民意志,启动“港区国安法”立法,必将有效止暴制乱,维护香港的宪制秩序和社会安宁,令香港走出黑暴阴霾,开闢“一国两制”天朗气清的新境界。“一国两制”已经纳入国家治理能力和治理体系,完善“港区国安法”立法,也是依法治国、用法治思维实现“中国之治”的重要体现。

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