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中国民法典诞生 启法治新时代

2020-05-29 04:29:09大公报
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图:5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会\中新社

28日,国家主席习近平签署了第四十五号主席令:《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过,现予公布,自2021年1月1日起施行。这意味着,中国“民法典时代”正式到来。编纂民法典,是对中国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,这部被称为“社会生活百科全书”的法典,将深刻影响每一个中国人的生活。\大公报记者 张宝峰北京报道

2020年5月28日15时08分,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。

全面依法治国里程碑

栗战书在人大闭幕会上表示,会议审议通过的民法典是新中国第一部以法典命名的法律,是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法,必将为新时代改革开放和社会主义现代化建设提供更加完备的民事法制保障。我们要带头学习、宣传、遵守这部法律,在全社会普及这部法典。全社会都自觉依法从事民事活动,就能够减少民事纠纷,化解民事矛盾,促进社会文明、和谐、稳定。

21世纪民法典代表作

编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。编纂民法典,是对中国现行的、制定于不同时期的民法通则、物权法、合同法、担保法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法和人格权方面的民事法律规范进行全面系统的编订纂修,形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。

毫无疑问,这部被称为“社会生活百科全书”的法典,将深刻影响每一个中国人的生活。著名法学家、中国法学会民法学研究会会长王利明曾说,1804年的法国民法典是19世纪风车水磨时代的民法典代表,1900年的德国民法典是20世纪工业社会的民法典代表,那么中国的民法典应该是21世纪民法典的代表之作。

2015年3月,全国人大常委会法制工作委员会启动民法典编纂工作。2017年3月,十二届全国人大五次会议审议通过民法总则。2019年12月,全国人大常委会审议了由民法总则与经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并形成的民法典草案,并决定将民法典草案提请十三届全国人大三次会议审议。

现行九法将废止

今年两会期间,代表委员们对民法典草案展开认真审议和热烈讨论。根据各方面意见,又作了100余处修改,其中实质性修改40余处。民法典将自2021年1月1日起施行,现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。

“优良家风”入典 延续民族基因

图:十三届全国人大三次会议闭幕会后,代表走出人民大会堂\新华社

据中新社报道:28日,经十三届全国人大三次会议表决,新中国首部民法典正式出炉,中国的民法体系经历从“法律”到“法典”的历史转换。民法典对中国意味着什么?不少法学人士认为,它完成了一次中国国家精神和民族精神的立法表达。

民法典最鲜明的特色之一就是“民族性”。中国民法典的民族性体现在,坚持依法治国、以德治国结合的民族智慧,将“社会主义核心价值观”写入的民族精神特征。此外,“优良家风”“夫妻互相关爱”等入典,更从文化方面延续中华民族延绵千年的人文基因。

校正生活微小闹心事

而对于普通民众而言,民法典可能更像自己“对美好生活向往”的具象化。

生活中难免遇到不愉快的“小事”,比如遭遇“霸座”、被“垃圾信息轰炸”……如今,这些生活中看似微小的“闹心”事,都将被民法典以明文规定一一“校正”。从小处说,人们的心情会更舒畅,从大的角度而言,很多潜在矛盾都可以被扼制在萌芽中,生活将更美好,社会将更和谐。

对于寻求治理体系和治理能力现代化的当下中国而言,民法典正是达至这一目标的需求和体现。

凝聚中国智慧 体现立法为民

据中新社报道:民法典是新中国首部法典,涉及民事商事共同的法律规范,其形式、形成与内容,皆蕴含中国特色与智慧。

“特”在首创之举,“智”在立法为民。中国民法典的制定凝聚着一系列立法创新,人格权独立成编即是其中亮点,亦是世界民事立法的首创之举。中国民法典人格权编包含的条文,阐明了人格权的内容,对生命权、健康权、名誉权、隐私权等民事主体享有的各项具体人格权进行规范,体现“立法为民”的温度。

“特”在两步立法,“智”在一生保护。此次民法典的编纂于2015年“动笔”,2017年率先出台民法总则,尔后再编纂各分编并与民法总则合并,“合体”草案于2019年12月亮相,将浩大的立法进程分为“两步走”,是中国特色、立法智慧的体现。将庞大的民法规范与制度群体整合为一,为每位中国公民打造“全时”“全方位”的保护。

“特”在中国价值,“智”在治理实效。中国民法典在总则中增加了树立优良家风、弘扬家庭美德的规定,这是弘扬社会主义核心价值观的体现,是中国的特色。近来备受热议的私人生活安宁、胚胎基因编辑、高空抛物伤人、电子商务合同等问题,均可在民法典中找寻治理的依据。“社会生活百科全书”更显其现实意义。

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