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专家解读/新型城镇化规劃成增长看点

2020-10-27 04:24:31大公报
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  图:14日,市民在数字中国建设成果展览会上体验5G VR酷遊/中新社

  为期4天的中共十九届五中全会26日在北京开幕,将审议中共中央关於制定国民经济和社会发展第十四个五年规劃和二○三五年远景目标的建议。北京经济学者认为,建议中对中国未来5年经济增速、高质量发展及新型城镇化发展的规劃值得关注。

  经济增速在过去多年都是中国五年规劃中的重要指标。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出,由於发展阶段关係,中国经济增速预计会适当下调,但“‘十四五’期间经济增长速度平均下来预计不会低於5%”。也有不少学者预计,“十四五”规劃或会对此指标淡化处理,有助於把工作重心转向推动高质量发展、优化经济结构等更为重要的方面。

  2017年,中国高层在中共十九大上首次提出“高质量发展”。徐洪才介绍,随着中国经济从高速发展转入高质量发展阶段,此次规劃中一些与其相关的指标也值得关注,例如每年的研发投入不低於GDP多少、教育投入不低於GDP多少等。

  有经济学人士认为,要实现高质量发展,构建“双循环”新发展格局,要求中国必须进一步提高城镇化率,提高消费、服务业佔GDP比重。早在2014年,国家就启动了新型城镇化综合试点工作。新型城镇化,是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。

  徐洪才表示,新型城镇化是拉动经济增长的重要引擎,也是扩大内需的重要领域。因此,如何规劃进一步新型城镇化,扩大内需、扩大中等收入群体也将是“十四五”规劃中的一大看点。

  中通社、光明网

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