相对贫困将长期存在
欧青平明确提出，在“十三五”期间，内地脱贫攻坚的目标是消除绝对贫困，但是解决了绝对贫困问题，并不意味着贫困问题就不再存在，相对贫困还将长期存在。根据中共十九届五中全会的决定，内地下一步要从集中资源搞脱贫攻坚，转向以巩固拓展脱贫攻坚成果为主。
“今后五年是巩固拓展脱贫攻坚成果的过渡期，在过渡期内，继续实行‘四个不摘’，即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”欧青平还强调，主要的政策措施不能“急刹车”。无论是帮扶的资源，还是帮扶的力量，总体保持稳定，重点要做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。中共十九届五中全会要求建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制。初步考虑，将在西部地区已经脱贫摘帽的县中再选择一部分困难的县，支持全面推进乡村振兴，增强重点帮扶县巩固拓展脱贫成果和内生发展动力。
贫困人口动态清零
欧青平提出，为切实防止返贫致贫，在高质量打赢脱贫攻坚战的基础上，亟需建立实施防止返贫监测和帮扶机制，变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合，及时发现风险，及时落实帮扶，实现贫困人口动态清零，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
在监测对象方面，以家庭为单位，主要监测建档立卡贫困户中已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，都纳入监测范围。同时，以县级为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。
河北实现防贫保险全覆盖
“要加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动贫困地区特色产业可持续发展，不断健全完善农村社会保障和救助制度。同时，还要继续强化各方面社会帮扶力量。”欧青平说。
河北省扶贫办主任李志刚在发布上也称，帮扶需要市场运作，社会参与。河北已率先开展政府购买社会服务的“防贫保”试点，建立完善了“财政投入、群体参保、基金管理、社会经办、阳光操作”的救助机制，并逐步在全省予以推广，河北全省有建档立卡贫困人口的县(市、区)实现了防贫保险全覆盖。此外，还建立覆盖城乡的社会救助基金，省市县各级财政按不少于500万元的标准投入引导金，吸收各类企业、社会组织和爱心人士的捐赠，重点对特殊困难的群众进行资助，构建社会力量参与的防贫格局。
