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北京观察/金融反腐败防风险双管齐下\马浩亮

2021-01-23 04:24:13大公报
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  中纪委五次全会指出,“要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任,做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接,强化金融领域监管和内部治理。”彰显了出最高领导层对金融反腐败与防风险的高度重视。

  就在中纪委全会开幕前一天,天津市高级人民法院对华融资产管理公司原董事长赖小民终审维持死刑判决。赖小民成为十八大以来第一位因贪腐被判死的中管幹部,其受贿贪污金额逾18亿人民币,刷新了历史纪录,也暴露出金融系统反腐败鬥争的严峻态势。中信银行行长孙德顺、国家开发银行山西分行行长王雪峰、中国进出口银行重庆分行行长李泊言等银行高管被查,内蒙古、山西农信金融系统均爆出集体腐败窝案。

  对於金融腐败,监管失责失守是重要原因。随着金融领域重拳反腐,大批监管官员落马。他们甘於被围猎,与不法商人勾结,从金融监管者沦为风险製造者。例如,内蒙古包商银行在去年成为史上第一家破产的国有商业银行。而内蒙古银监局长期包庇纵容包商银行野蛮扩张、违法经营,沦为帮兇,最终包括原局长薛纪宁在内的领导班子几乎全军覆没。

  金融是国民经济运行的核心,金融反腐对於政治生态、经济安全、社会稳定都具有特殊影响。金融腐败不仅败坏吏治,更将推高金融风险,给经济运行带来极大隐患,衝击社会稳定,加大当前防风险、稳增长的压力。

  正是有鉴於此,中央提出金融反腐败与防风险统筹考虑,双管齐下,标本兼治。就分工而言,15家中管金融企业纪检组,已收归中纪委直辖,统一进行政治监督,防範金融腐败。人民银行、银保监会、证监会等对金融机构进行经营业务监督,防範金融风险。政经综合施策,共同强化监督,规範金融秩序,维护金融安全。

  而在重拳查办监管“内鬼”、清查金融“蛀虫”的同时,从去年下半年以来,监管系统也进行了队伍的大规模轮换调整。截至目前,各省市已有十位银保监局长履新。旨在藉此清理地方既得利益网络,打破关係圈子,重塑当地监管部门生态,完善内部治理,紮紧笼子,堵塞漏洞,压实监管责任。

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