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跨境合作/委员倡粤港建维护国安执行机制\大公报记者 黄宝仪广州报道

2021-01-24 04:24:25大公报
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  图:广东政协港区委员倡构建粤港维护国家安全执行机制。图为去年6月30日,香港市民在街头庆祝香港国安法颁布。\资料图片

  广东省政协十二届四次会议23日在广州开幕,广东省政协主席王荣在工作报告中指出,过去一年旗帜鲜明支持制定和实施《香港国安法》,为推进“一国两制”行稳致远凝聚正能量,今年仍将引导港澳同胞不断增强对祖国的向心力和“一国两制”的认同感。助推香港全方位融入国家安全体系也成为港区委员关注的重点,有港区委员提出粤港应携手构建两地维护国家安全执行机制,探索包括国安领域在内的跨区域、跨制度司法合作,正名罪犯移交机制,切实保障国家和人民的安全。

  在内地疫情防控常态化背景下召开的会议,广东省政协港区委员101人仅20余人现场参会,其他港区委员通过视频方式参加。虽然未能抵达现场,但广东政协港区委员也尽职履行参政议政的责任,围绕国家安全、青年实习及就业创业、粤港深度融合、科研合作、大湾区人才流动等话题提交了意见及建议。

  自《香港国安法》落实以来,国家安全受到越来越多的关注。广东省政协港区委员朱颖恒今年其中一份提案就聚焦《香港国安法》,并提出要以此为契机加快粤港深度融合发展。接受记者採访时,朱颖恒表示,目前粤港两地执法机构衔接不够理想,尤其是在司法方面,《香港国安法》规定了香港特区内危害国家安全犯罪司法管辖权配置,原则上对於犯罪行为或结果一项发生在香港特区,一项发生在内地的,需要两地进行相关刑事司法协助。

  加大四类犯罪打击力度

  为此,朱颖恒建议粤港两地在“一国两制”框架中,探索包括国安领域在内的跨区域、跨制度司法合作,推进粤港两地维护国家安全协调机制,加大对分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等四类犯罪行为的打击力度。

  同时,基於危害国家安全犯罪行为具有跨区域性特征、两地法制存在差异等现状,朱颖恒建议粤港两地在中央政府领导下,加强公安、司法、情报、外交、财政等多个部门的衔接机制,探索定期协商机制,构建经常性议事机构,联合培养专业技术人员,提高侦查、逮捕、惩治此类犯罪的效率和能力,加强法律实施,正名罪犯移交机制,保障国家和人民的安全。

  创新表达方式 强化教育宣传

  此外,教育和培养市民的国安意识也不容忽视。朱颖恒建议粤港结合“东江纵队”等资源,常态化开展两地国家安全教育,增强香港社会对国家安全的认同。广东省政协港区委员吴学明则建议统一印製简单易明的国安读物进行派发,通过卡通、动画等轻鬆的方式教导青少年分辨“是”与“非”,让他们明白哪些人是真正为香港好,哪些人是通过製造混乱谋求政治筹码,这是关乎香港未来的一件大事。

  王荣在工作报告中指出,未来,广东省政协将继续发挥港澳委员双重积极作用,引导港澳同胞不断增强对祖国的向心力和“一国两制”的认同感,围绕实施“湾区通”工程、提升市场一体化水平、支持港澳青年创新创业、加强粤港澳人文合作交流等议题提出提案、反映社情民意,并鼓励海外侨胞参与“双区”建设,凝聚深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示範区建设的力量。

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