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十九届中央纪委五次全会公报:重点查处政经交织腐败案件

2021-01-25 04:24:25大公报
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图:十九届中央纪委五次全会提出重点查办政经交织腐败案件。图为公职人员在宁波长山清风馆的“典案醒廉”展厅参观。\新华社

24日,经中国共产党第十九届中央纪委第五次全体会议通过,十九届中央纪委五次全会公报正式对外发布。对于2021年的纪检监察工作,公报部署了八大重点工作,其中包括:重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题;深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。

据新华社报道:22日至24日,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议在北京举行。出席全会的有中央纪委委员133人,列席253人。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。全会总结2020年纪检监察工作,部署2021年任务,审议通过了中央纪委书记赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

破解对“一把手”监督难题

全会指出,2020年,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委持续纠治形式主义、官僚主义,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚守政治巡视定位,抓好巡视整改和成果运用,完善巡视巡察上下联动工作机制。深化纪检监察体制改革,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作,着力整治群众身边腐败和作风问题,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改。加强纪检监察机关自身建设,坚决防止“灯下黑”。

全会提出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作,要坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。

加大政法系统腐败惩治力度

公报部署八大重点工作,其中包括:第一,自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。

第二,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作,持续惩治国有企业腐败问题,加大对政法系统腐败惩治力度,深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治,做实以案促改、以案促治。

此外,重点工作还包括以下六个方面:深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈;持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益;推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用;促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能;抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖;从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

正风肃纪反腐 八大重点工作

1 自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。

2 坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

3 深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

4 持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。

5 推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。

6 促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。

7 抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。

8 从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

公报提出五个“更加突出”

更加突出政治监督

更加突出高质量发展主题

更加突出整治群众身边腐败和作风问题

更加突出发挥监督治理效能

更加突出严管厚爱结合、激励约束并重

严防干部家人利用关系谋私利

据新华社报道:对于今年的纪检监察工作,十九届中央纪委五次全会公报提出,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。做深日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,强化对“一把手”和领导班子监督。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。精准规范用好问责利器。严格执行党员权利保障条例,激发党员干部干事创业内生动力。

公报还指出,抓深抓实纪检监察体制改革,有效推进党内监督和国家监察全覆盖。发挥改革先导、突破、创立作用,统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。研究制定中纪委工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法,促进规范化法治化建设。

公报强调,从严从实加强自我监督约束,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。

专家解读 | 从严治党建设发展齐头并进

【记者 张宝峰】中央党校教授张希贤24日对大公报说,从会议公报可以看出,站在第二个百年的起点上,对于全面从严治党的问题,以及对腐败现象的惩戒问题,中国共产党将从一开始就认真抓起,从严抓起,而绝不会因为经济建设或社会发展而把从严治党问题放一放、缓一缓,相反,这些方面将会齐头并进,这是会议公报释放出的一个重要信号。

张希贤还说,公报表达出对反腐败斗争在长期性、艰巨性、复杂性、规律性等方面,都有更加深入的认识。此外,公报还坚定不移表达出中国共产党对于坚持反腐败的决心。

对于2021年纪检监察工作,公报提出,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。对此,张希贤指出,有一些干部,经济受贿和被围猎被腐蚀以后,政治信仰丧失,政治道路和政治方向发生偏离,典型的反映就是政治问题和经济问题交织,这种政治上的“两面人”对于中国共产党执政特别危险,所以公报特别提出此类现象和问题。

公报还提出,持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、保障群众合法权益。对此,张希贤认为,政治上的神经末梢就是基层,所以在基层里面,祸害老百姓的黑恶势力问题、基层干部腐败问题、保护伞问题等,都要引起高度重视。因此,确保基层政治清明,就是确保一个国家长治久安的最基础问题,所以,对于纪检监察工作,既要抓高层,也要抓基层。

新华社:坚定不移推进反腐败斗争

据新华社报道:新华社评论员24日在题为《坚定不移推进反腐败斗争──学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会重要讲话精神》的文章中指出,“坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。”习近平在十九届中央纪委五次全会上深刻阐明新形势下反腐败斗争的新任务、新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了实践方向。

文章指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,需要强化综合治理,形成反腐合力。对于腐败问题,必须做到有腐必反、有贪必肃,对腐败形成强大震慑。同时,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,补齐制度短板、扎紧制度笼子是关键。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,推进重点领域监督机制改革,有针对性完善各方面制度。要聚焦权力运行和监督这个重点,构建全覆盖的责任制度和监督制度,以党内监督为主导,不断完善权力监督制度和执纪执法体系,形成常态长效的监督合力。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定理想信念、筑牢思想堤坝是重要基础。要注重固本培元,厚植不想腐的土壤,通过加强主观世界的改造,引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,推动从源头上治理腐败。

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