今年全国两会上，工信部前后两任部长的发言引发广泛关注和讨论：先是全国政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩指，中国在全球製造业四级梯队中仅处於第三梯队，实现製造强国目标至少还需30年；随后工信部现任部长肖亚庆在“部长通道”强调，要保持製造业比重基本稳定。以中国OLED（有机发光二极体）面板製造领域为例，由於关键材料和核心设备仍依赖进口，致令业界难以从中低端往上移，开发柔性OLED等上游高端产品与日韩大厂竞争。从製造大国转型製造强国，路途崎岖。\大公报记者 贺鹏飞

　　“全球价值链高端仍为发达国家的跨国企业所控制，中国企业仍处於中低端的生产製造环节，附加值较低。”全国人大代表、TCL董事长李东生在两会期间提交的一份建议中指出，虽然中国企业已融入全球价值链体系，但发达国家在芯片、数据、算法等核心技术领域有明显优势。

　　OLED核心材料国产化仅17%

　　具体到TCL从事的面板产业，李东生认为，虽然国产显示面板出货总量佔全球53%，但中国要实现“面板大国”向“面板强国”转型，仍面临诸多问题：一些关键材料和核心装备依赖进口，存在“卡脖子”风险。像OLED核心材料国产化率仅17%，国产新型显示关键发光材料在国内市场佔有率仅5%，红、绿磷光掺杂材料、圆偏光片等几乎100%进口。

　　面板产业大而不强，正是中国製造的缩影，也是李东生和苗圩在两会期间大声疾呼的原因。而这背后，则是中国在製造业发展方面存在偏差。国家统计局数据显示，2020年中国服务业增加值佔GDP比重达54.5%，较2005年提高14.2%。然而製造业佔中国经济比重迅速下降。肖亚庆透露，中国製造业比重在2006年达到32.5%以后，逐渐下降。2019年，这一数值已降至27.17%。也就是说，短短十几年间，原本规模相近的製造业和服务业快速地此消彼长，目前服务业在中国经济中佔比已是製造业的两倍！

　　江苏省苏州市一名官员吴生（化名）坦言，在大力发展服务业导向下，过去很多地方政府对服务业趋之若鹜，而製造业则被视为高能耗、高污染、高风险的“三高”产业，避之唯恐不及。还有一些地方将发展服务业片面理解为发展房地产和金融产业。这样做固然能快速完成服务业考核指标，但也带来严重后果：房地产市场的火爆，大幅拉高製造业和其他产业成本，并对人才和产业产生“挤出效应”。一些地方还出现经济“脱实向虚”和产业空心化的不良迹象。

　　全国人大代表、江苏兴达钢帘线股份有限公司董事长刘锦兰表示，房地产、金融等行业的火爆，让很多年轻人滋生了“赚快钱”甚至一夜暴富的心理，他们都希望进入互联网金融、证券等行业，甚至宁愿送外卖、开网约车，也不愿意从事製造业。

　　年轻人“赚快钱” 研发岗招工难

　　“人才青黄不接已经成为中国製造业面临的最大问题，不仅普通工人招不到人，工程师等研发岗位也同样招不到人，长期下去製造业还怎麼创新发展？”他说，近些年中国製造业发展水平快速提升，虽然部分高端製造领域仍与国际先进水平存在较大差距，但在其他很多领域已经赶上或者接近国际先进水平。不过，在产业导向、社会风气以及人口政策等多重因素影响下，很多製造业企业面临人才断层危机，必须引起全社会高度重视。

　　刘锦兰认为，中共中央总书记习近平多次公开强调，製造业是国家经济的命脉所系，要做优做强实体经济。今年政府工作报告和“十四五”规劃也一再强调製造业和实体经济，这实际上是对以往产业导向的调整和纠偏。