图：9月2日晚，中国国家主席习近平在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞。/新华社
中国国家主席习近平2日晚在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞。习近平强调，中国将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
据新华社报道：2021年中国国际服务贸易交易会9月2日至7日在北京举行，主题为“数字开启未来，服务促进发展”。
习近平2日晚致辞时指出，服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。中方愿同各方一道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促世界经济复苏和增长。
深化新三板改革
习近平强调，中国将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果；加强服务领域规则建设，支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。
习近平指出，让我们携手抗疫、共克时艰，坚持用和平、发展、合作、共赢的“金钥匙”，破解当前世界经济、国际贸易和投资面临的问题，共创更加美好的未来！
当晚，中国证监会发文表示，深化新三板改革，设立北京证券交易所，是资本市场更好支持中小企业发展壮大的内在需要，是落实国家创新驱动发展战略的必然要求，是新形势下全面深化资本市场改革的重要举措。
中证监将进一步深化新三板改革，以现有的新三板精选层为基础组建北京证券交易所，进一步提升服务中小企业的能力。
中证监：同步试点注册制
建设北京证券交易所，会严格遵循《证券法》，按照分步实施、循序渐进的原则，其上市公司由创新层公司产生，维持新三板基础、创新层与北京证券交易所层层递进的市场结构，并同步试点证券发行注册制。
中证监表示，北京证券交易所会坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。
中证监表示，北京证券交易所与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能；与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。
增融资渠道 与港无直接竞争
2日晚，中国国家主席习近平发表视频致辞时指出，将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所。光银国际董事总经理兼研究部主管林樵基认为，这有助中小企多一个融资及发展渠道，若有朝一日发展成熟，达到一定规模后，便可考虑到香港、上海或深圳上市。
他续说，北京证券交易所的成立对香港并无影响，北京证券交易所主要对象为中小企，大都未能赚钱，达不到香港上市门槛，而香港面向国际投资者，与北京证券交易所完全是两个市场。
艾德证券期货联席董事陈政深则表示，港交所上市门槛较高，市值要求5亿元、盈利要求8000万元以上，北京证券交易所未来是否对香港中小企有吸引力仍言之尚早，视乎所设立的上市门槛而定，且香港股市流动性高，具有相当吸引力。
设立北京证券交易所是今年服贸会释放的最为“重磅”的举措之一。商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊解读称，北京打造服务创新型中小企业主阵地，真正瞄准到了中国服贸企业的一个显著“短板”。目前，内地的服务贸易企业多为高科技企业，其资产以无形的知识产权为主，而固定资产很少，所以在资本市场面临“融资难”“融资贵”的突出问题。
“试点试验”升级“示范”
李俊注意到，习近平主席在致辞中两次提到“示范区”建设。他解读称，中国当前共有28个地区开展全面深化服务贸易创新发展“试点”，今次提出要探索建设国家服务贸易创新发展“示范区”;在2020年服贸峰会上，习近平主席指出支持北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，今次数字贸易“试验区”蜕变为数字贸易“示范区”。从此前“试点”“试验区”阶段向“示范区”阶段过渡，正是中国服贸开放合作不断升级的体现。
习近平谈推动服务贸易
提高开放水平
在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区
扩大合作空间
加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果
加强规则建设
支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区
撑中小企创新
深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地
北京证券交易所建设思路
坚守“一个定位”
坚持服务创新型中小企业的市场定位，尊重创新型中小企业发展规律和成长阶段，提升制度包容性和精准性。
处理好“两个关系”
① 与沪深交易所、区域性股权市场坚持错位发展与互联互通，发挥好转板上市功能。
② 与新三板现有创新层、基础层坚持统筹协调与制度联动，维护市场结构平衡。
实现“三个目标”
① 构建一套契合创新型中小企业特点的涵盖发行上市、交易、退市、持续监管、投资者适当性管理等基础制度安排，补足多层次资本市场发展普惠金融的短板。
② 畅通北京证券交易所在多层次资本市场的纽带作用，形成相互补充、相互促进的中小企业直接融资成长路径。
③ 培育一批专精特新中小企业，形成创新创业热情高涨、合格投资者踊跃参与、中介机构归位尽责的良性市场生态。
