图：横琴新口岸“合作查验、一次放行”人均通关时间只需约30秒，最快仅需20秒，值得香港口岸借鉴。\大公报记者方俊明摄

　　创新跨境金融管理是此番《横琴方案》备受瞩目的重点之一。中国人民银行广州分行行长白鹤祥认为，横琴粤澳深度合作区要构建与澳门一体化高水平开放的新体系，需要在跨境资金管理规则上与澳门全面对接，实现跨境资金流动自由便利。他表示，金融开放区别于管人管物，资金的流动很难限于一城一地，需要一套与合作区建设相适应的账户体系，为合作区金融开放创新打好基础。

　　“合作区应率先探索外汇领域开放的路径，重点在资本项目可兑换方面先行试验，根据经济发展阶段、金融体系稳健程度等有序推进。”白鹤祥指出，为此，“横琴方案”提出了探索构建资金电子围网系统，以及按照国家统筹规划、服务实体、风险可控、分步推进原则，在合作区内探索跨境资本自由流入流出和推进资本项目可兑换等举措。他透露，人行广州分行下一步将积极向总行总局争取，在合作区进一步深化跨境投融资外汇管理改革，简化相关业务操作。

　　“横琴方案”明确了合作区收益共享机制，2024年前投资收益全部留给合作区管理委员会支配，用于合作区开发建设。中国国际经济交流中心产业规划部部长、研究员王福强认为，上述收益机制的创新，也有利于合作区后期更好的发展。“要通过这种支持，增强横琴自身的造血功能，为后期发展积蓄动能。”

　　大公报记者 卢静怡