图:去年1月在美国纽约举行的中国纺织品服装贸易展览会上,中企工作人员(左)向客人介绍产品。\资料图片
当地时间4日,美国贸易代表戴琪在美国智库战略与国际研究中心发表演讲,首次阐述拜登政府对华贸易政策愿景。戴琪表示,美计划与中方就中美第一阶段经贸协议落实情况、产业政策等问题展开坦率对话。她还提出美中两国“长久共存”的概念,寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径。戴琪强调,美中关系是复杂和竞争的,拜登相信要负责任地管控竞争,并确保公平竞争。在问答环节,戴琪还强调“不追求与中国脱鈎”,而是要在不同的基础上与中国“重新连接”。\大公报记者 葛冲北京报道
据新华社报道,戴琪当天发表的演讲题为“美中贸易关系新路径”。她在演讲中指出,美中经贸关系影响深远,作为全球最大的两个经济体,美中两国如何相处不仅影响两国本身,也影响全世界。她称,美方无意“激化”与中国的贸易紧张局势。
戴琪说,美国政府以前处理对华经贸问题的手段未能解决美方根本关切,拜登政府将寻求以“全新、全面和务实”的方式处理对华经贸关系。她同时称,美国将联合盟友制定“公平”的国际贸易规则,并利用所有政策工具保护美国经济不受“不公平”竞争行为的伤害。
允美企申请关税豁免
戴琪表示,美方将启动针对性的关税豁免程序,允许美国企业申请豁免某些中国输美商品的加徵关税。她还提出美中两国“长久共存”的概念,寻求开辟改变美中双边贸易格局的新路径。
在随后问答环节被问及对美中经济“脱鈎”的看法时,戴琪说,全球两大经济体停止贸易并不现实。美方可能要思考的问题是,“我们寻求某种‘再挂鈎’的目标是什么”。
白宫高级别官员3日专门就美对华贸易政策立场举行电话吹风会指出,拜登认为美中经济关系远不止关税和贸易,美方在实施有效战略时需要考虑经济关系的各个方面。而这也正是美方在过去几个月中评估对华贸易政策的侧重点。
美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员加里.赫夫鲍尔表示,戴琪讲话内容有积极因素,比如谈到“再挂鈎”而非“脱鈎”,美中两国必须共存,以及为中国输美商品给予加徵关税豁免。
美挥关税大棒 恶果自尝
一些美国商界团体对戴琪未明确提到取消对华加徵关税感到失望。美国消费技术协会主席加里.夏皮罗当天发表声明说,拜登政府应当结束这些伤害美国企业和消费者的关税。自贸易争端爆发以来,美国民众已额外承担900多亿美元的关税成本。此前,约30个有影响力的美国商业团体曾于8月写信敦促拜登政府削减对华商品加徵的关税,称关税增加美国民众和企业负担,拖累美国经济增长。 中国外交部发言人华春莹近日表示,中方一贯坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体系,坚定按照国际贸易规则办事。希望美方切实尊重市场经济原则和国际经贸规则,同中方一道努力,推动中美经贸关系健康稳定发展。
新华国际时评5日文章指出,美方一方面称无意“激化”与中国的贸易紧张局势,另一方面又无视美国单方面挑起对华贸易战引发的恶果,无意于采取补偏救弊的建设性措施。中美经贸关系的本质是互利共赢,贸易战只会带来双输。事实证明,美国挥舞关税和制裁大棒的做法,既妨害中国和美国经济发展,也不利于全球经济稳定。拜登政府应牢记前车之鉴,改弦更张,切实做好中美经贸关系这道“必答题”。