（一）应对部署不紧不实

　　郑州市委市政府主要负责人主观上认为北方雨不会太大，思想麻痹、警惕性不高、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性。

　　（二）应急响应严重滞后

　　常庄水库20日10：30出现“管湧”险情，郑州市未启动Ⅰ级应急响应。山丘区4个市死亡失踪的251人中，90%以上死亡失踪时间集中在Ⅰ级应急响应启动前的13时至15时。

　　（三）措施不精准不得力

　　19日郑州市有12个区县（市）153个站点降雨已经超过50毫米、18个站点已经超过150毫米，市委市政府仍以常态化目标要求应对重大雨情、汛情，没有精准施策。

　　（四）关键时刻指挥缺失

　　常庄水库出现重大险情后，市委市政府主要负责人因灾导致通信不畅、信息不灵，不了解全市整体受灾情况，对地铁5号线、京广快速路隧道、山丘区山洪灾害等重大险情灾情均未及时掌握，失去主动权。

　　（五）缺少有效组织动员

　　河南省委7月13日就宣布进入“战时状态”，直到20日8：30郑州市才提出全面动员各方面力量全力做好防大汛、抢大险、救大灾工作，没有提前组织宣传避险知识，导致20日当天群众正常出行，没有提前采取避险措施。

　　（六）迟报瞒报死亡失踪

　　截至9月30日，郑州市因灾死亡失踪380人，其中在不同阶段瞒报139人。一是未按规定统计上报。二是刻意阻碍上报因灾死亡失踪人员信息。三是对已经掌握的信息隐瞒不报。