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东部战区原司令坐镇军委联指中心 统御全军作战

2022-09-26 04:24:58大公报 作者:马浩亮
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  图:075型两栖攻击舰首舰海南舰于9月25日迎来下水三周年。该舰的入列,是解放军发展新质作战力量的其中一个重大节点。

  在解放军各大单位的新排序中,中央军委联合作战指挥中心独立单列,此举提升了联指中心的地位,为统一指挥多军兵种联合作战提供了高效支撑。长期在台海一线服役的原东部战区司令员何卫东上将调赴联指中心任职,显示了东部战略方向军事斗争的突出重要性。

  国防和军队改革研讨会9月21日在京召开,总结了本轮国防和军队改革的重大成效和经验,部署了后续改革筹划工作。十八大以来,按照改革强军战略,聚焦备战打仗,军队领导体制、指挥体制、编成结构全面重塑。

  按照官方发布,“军委机关各部门、军委联指中心、各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队”有关负责人参加此次会议。这一表述与此前有明显不同。以2021年11月军委人才工作会议为例,则是“军委机关各部门,各战区、各军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队”负责人与会。两相比较,其重大变化是军委联指中心独立单列。

  统一指挥所有军兵种 快速反应

  调整组建军委联合作战指挥中心,是本轮军改的重要内容。2016年4月20日,中央军委主席习近平以“中央军委联合作战指挥中心总指挥”身份,首次视察联指中心,标志着军改后新的指挥体系落地运行。2017年11月3日,习近平率十九大产生的新一届军委领导班子再次视察联指中心,树立推动能打仗、打胜仗的鲜明导向。

  在军改之前,军队作战指挥由解放军总参谋部负责,军改后成立的军委联指中心,起初依托军委联合参谋部设置,属于军委机关部门序列。而从此次国防和军队改革研讨会的表述看,军委联指中心已经单列,与军委机关各部门平行。

  联指中心是军委的战略指挥中枢,掌握备战打仗指挥刀,负责发布军事行动指令,调动全军作战,亦负责从战略层面进行总体战场态势掌控、预警研判以及支持军事行动的情报分析、信息保障、测绘导航,统一指挥所有军兵种,以确保军事行动出击、快速反应的效能,适应严峻复杂的军事斗争形势。

  五大战区亦设立战区级联合作战指挥中心,按照军委联指中心的授权部署,承担本战略方向的统一指挥。军委联指中心统筹战略层面,战区联指中心则兼顾战略战役层面。

  何卫东曾长期镇戍台海最前线

  在21日的国防和军队改革研讨会上,东部战区原司令员何卫东上将,佩戴“中央军委联合作战指挥中心”臂章与会,表明其已调赴联指中心任职。除了曾经在西部战区服役3年时间之外,何卫东40多年军旅生涯全部在东南沿海的南京军区、东部战区度过,尤其是曾长期在镇戍台海最前线的陆军第31集团军(现第73集团军)服役。

  从最基层的战斗战术单元,到战区的战略战役指挥,直到如今调入军委联指中心,协助最高统帅进行战略指挥,何卫东一直聚焦对台军事斗争,熟悉台海作战的全流程全链条。其调赴军委联指,直观凸显了台海作战在军事全局工作中的特殊重点地位。

  军委管总 战区主战

  在本轮军改之前,全军各大单位的排序依次是:解放军四总部、各军区、各军兵种、武警部队、军委办公厅。军委工作实际上被四总部分解承担,七大军区以领导陆军为主,海军、空军、第二炮兵、武警部队分别管理其他部队,而军委办公厅只是正军级单位,职能限于为军委领导提供文秘、调研方面的服务。

  军改后,撤销了原本作为“领导机关”的四总部,新组建的军委机关各部门定位为“办事机构”;同时撤销了陆军主导的七大军区,划设指挥各军种联合作战的五大战区;专设陆军领导机构,二炮由兵种升格为独立军种火箭军,组建了战略支援部队、联合保障部队。原本排名最末尾的军委办公厅,升格为副战区级,位列军委机关各部门之首。

  但在军改之初,全军各大单位以战区居首,依次是:各战区、各军兵种、军委机关各部门。战区、军兵种是直接指挥、管理军队的实体,且皆为正战区级;而军委机关部门是分工办事机关,分为正战区级、副战区级、正军级等不同级别。

  近两年,序列调整为“军委机关各部门、各战区、各军兵种”,以更好地体现“军委管总、战区主战、军种主建”的新格局。如今,新增单列军委联指中心,强化战略指挥。

  解放军这十年:更强大 更可靠

  锻造战略利器

  武器装备体系化、信息化、自主化、实战化发展加快推进,基本建成以第四代装备为骨干、第三代装备为主体的现代化武器装备体系。首艘国产航母交接入列,歼?20战巡东海,运?20远程投送,“东风”系列日益壮大,强军打赢的物质技术基础日益厚实。

  打造合成劲旅

  作战力量更加精干化、模块化、多能化,合成旅、空中突击旅、海军陆战队、空降兵军、联勤保障旅等部队相继调整组建,信息作战、电子对抗等为代表的新型作战力量不断壮大,我军以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系加速构建。

  塑造斗争格局

  全军坚决履行新时代使命任务,坚定灵活开展军事斗争,有效应对外部军事挑衅和有关方向突发情况,震慑“台独”分裂行径,加强边境管控和反蚕食斗争,划设东海防空识别区,组织南海常态化战斗巡航,以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。

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