今年江西两会期间，江西省人大代表，江西灌湖瓷园艺术农庄有限公司董事长程文志表示，许多县域的经济在过去相对粗放且为速度型增长，进入增速换挡期后，经济增长质量不高、乡镇辐射功能不明显、可持续发展基础薄弱及农村发展相对滞后等问题进一步凸显。建议以生态优先、绿色发展为导向，推动县域经济高质量发展。

江西省人大代表，江西灌湖瓷园艺术农庄有限公司董事长程文志。曾婉芩摄

　　程文志以鄱阳湖畔的鄱阳县(人口大县、面积大县、鱼米之乡)为例，乡镇发展不平衡不充分问题突出，部分乡镇已进入国家级重点镇名单，经济前6强乡镇的GDP 总量占全县GDP总值的55%，但一些欠发达乡镇增速较缓。主要体现在：产业竞争力不强，转型压力较大;要素支撑力较弱，发展后劲不足。

　　故而，他建议，确立县域经济走生态优先、绿色发展新路，牢牢把握推进新型城镇化、乡村振兴战略和承接区域产业转移等发展机遇，坚持特色发展、融合发展、绿色发展，围绕生态规律、生态资本、生态效益三个优先和经济、社会、生态三个体系建设，从“激发发展活力、深挖发展潜力、培育产业凝聚力、提升综合竞争力、强化要素保障能力、保持加强绿色发展的战略定力”六个方面着手，实现经济高质量发展。

　　他说，纵观经济较为发达的乡镇，都有适合本地发展的规模化特色产业集群。鄱阳县部分乡镇在优化提升特色产业上已经先行先试，孕育出了金丘时光农旅结合田园综合体、鄱阳湖生态稻虾田园综合体等区域特色产业，经济效益明显提升，有待打造成为具有区域辐射带动力的产业集群。一是优化县域经济产业布局。要改变县域经济，就要转变观念，放眼市域省域乃至全国全球，积极参与产业分工，重视与周边产业配套，共同打造产业带、产业集群、产业链。以生物质能、绿色食品等生态产业开发生产为龙头的一批绿色能源企业产业群，合力打造一个上饶市生态优先、绿色发展的先行示范区。二是推进产业园区提档升级，培育县域经济增长极。加快推进产业园区整合提质，完善园区基础设施和公共服务平台建设，提升园区产业承载力。突出产业特色和产业定位，打造一批现代农业产业园、高新技术示范区、绿色循环产业园等产业集聚区。开展绿色园区建设行动，采用绿色化、循环化技术改造园区基础设施，提高园区资源和废弃物的综合利用水平。