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规则制度对接 便利跨境执业

2023-03-03 04:25:51大公报
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  图:深圳前海目前18类港澳专业人才备案后即可在区内执业,图为今年2月10日,前海国际税务师大厦正式揭牌。/大公报记者毛丽娟摄

  《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要扩大内地与港澳专业资格互认范围,拓展“一试三证”(一次考试可获国家职业资格认证、港澳及国际认证)范围,推动内地与港澳人员跨境便利执业。四年来,广东自贸试验区(前海、南沙、横琴)积极探索与港澳规则制度对接,推进对港澳金融、法律、医疗、建筑等服务业实质性开放。前海目前已有税务、旅游等18类港澳专业人才备案后即可在区内执业。有港区全国人大代表建议,在粤港澳大湾区设立专属执业试,便利跨境执业,加速人才集聚。/大公报记者 毛丽娟、李望贤

  “粤港恢复全面通关后,终于可以把我们在香港开展税务工作时积累的合规经验、国际化的服务经验以及香港的税务文化带到大湾区内地城市了。”永诚(深圳)税务师事务所有限公司香港合伙人张国和一回到内地,就迫不及待和内地合伙人开始研究东南亚的政策、“一带一路”的政策,还将前往新加坡考察市场,助力内地企业“走出去”时规避税务风险、外国企业进入中国时了解税务环境。

  冀放宽会计师事务所合伙人居留限制

  目前,像张国和一样取得内地注册执业资格的港澳专业人士有3100多名。而目前香港会计业从业人员约4.6万名,其中执业会计师就有5000多名。

  虽然内地注册会计师考试对港澳会计人士实行优惠政策,但由于文字、语言、思维差异等原因,目前只有100余名香港执业会计师通过了内地考试,比例非常低。港区全国人大代表李慧琼建议,在粤港澳大湾区设立专属的执业试,通过执业试便可在大湾区9个内地城市部分容许的行业执业。

  有政协委员则表示,目前财政部对取得中国注册会计师资格的境外人士申请担任境内会计师事务所合伙人在居留时间和居留地点等方面做了要求,深港两地相邻且交通方便,严格执行“在境内有稳定住所,每年在境内居留不少于6个月”规定,一定程度上影响了香港人在深工作的意愿,建议将前海会计师事务所港澳合伙人的认可居留地点扩展至包含香港。

  去年7月,深圳市人社局发布《深圳市国际职业资格视同职称认可目录(2022年)》,包括25项国际职业资格,主要集中在工程技术领域,覆盖美国、英国、澳洲、香港、澳门等国家和地区。

  其中,深港澳金融科技师二级证书纳入《视同认可目录》,更是为深港澳三地人才评价标准融合创造了条件。

  资历互通互认 晋升前景广阔

  2021年3月,《深圳市推进高度便利化的境外专业人才执业制度实施方案》(以下简称《方案》)正式印发,除授权清单明确的金融、税务、建筑和规划4个领域外,主动拓宽至文化、医疗、海事等领域,以“港澳起步、前海开局、全市推进”为路径,推动境外专业人才来深执业便利事项进入加速阶段。

  去年,深圳进一步放宽境外医师内地执业限制,打破内地职称逐级晋升规则,首次为在深圳工作的37名香港医生认定颁发正高级职称证书,香港大学深圳医院医生樊敬文正是其中之一。“主任医师在内地是一个非常高的标准,对临床考核的能力等要求非常高,而我在香港的手术和看诊经验也有一个标准,互通互认之后就方便很多。”

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