人民币国际化所需的金融基础设施和制度安排仍有待健全。就人民币跨境支付系统（CIPS）的使用情况看，截至2022年末，共有境内外1300余家机构通过直接或间接方式接入CIPS，而环球银行金融电信协会（SWIFT）服务的范围涵盖了200多个国家和地区，为超过11000家金融机构提供服务。社科院世界经济与政治研究所副研究员吴国鼎认为，无论是参与机构数量，还是日均处理业务数量和处理金额，CIPS均与SWIFT有较大差距。

　　“目前人民币资本账户尚未完全开放，离岸人民币的供给主要通过对外贸易，而中国的大量贸易顺差使人民币供给难以满足离岸市场需求。离岸人民币金融产品不丰富，产品体系尚不健全，中短期限产品流动性不高，长期限产品种类匮乏，限制境外投资者持有人民币资产的意愿和可能。”吴国鼎说道。

　　吴国鼎指出，人民币国际化需要进一步发展人民币离岸市场，完善离岸市场人民币供给机制，既可以通过贸易渠道，也可以通过互换协议、投资协议、主权财富基金投资等渠道；创新和增加人民币信贷产品、股权产品以及债券产品，使投资者有多样化的投资以及风险对冲工具选择；并要设立更多的人民币离岸市场。