近日，财政部和税务总局发布公告，调整出口退税的政策，取消了铝铜初级产品等59项产品的出口退税，下调了太阳能等229项产品的出口退税率。商务部研究院学位委员会委员白明对大公报表示，对于光伏、电池等已经具有较强国际竞争力的产业，如果出口退税率过高，较低的价格或将导致在其他国家受到贸易救济，而适当降低退税率，可以使得中国外贸企业在应对别国贸易救济时，化被动为主动。

　　白明表示，出口退税的本质是确保企业间的公平竞争，以零税率进入国际市场。“在对方市场征过一次税，如国内增值税不退，相当于二次征税。”他说，目前所做出的退税调整，是出于贸易结构调整的考虑，针对不同产业的性质和竞争力，区分鼓励出口。据报道，当前光伏、电池等已经具备较强的国际竞争力，降低其出口退税率可以促使企业淘汰落后产能，加大技术创新和产业升级的投入，推动经济高质量发展，提升中国在全球价值链中的地位。

　　他指出，与光伏、电池等不同，铝材、铜材等产品的出口附加值较低，国内的需求量大，我们对这类型的产业出口的鼓励力度不大，因此取消出口退税将帮助企业“优胜劣汰”，加快转型升级速度。“短时间看，降低退税率可能会使企业减少退税收入，但长期来看，企业势必会通过调整出口价格、提高技术能力、优化资源配置等途径，让市场秩序更加稳定，也能减少国际贸易摩擦。”白明还提到，退税政策再加上刚刚出台的新一轮稳外贸政策，有助于在当前错综复杂的外部环境下，帮助中国外贸企业克服国际市场的压力，以高效率和新动能，增强国际竞争力。 　　大公报记者朱烨