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一地两检“第三步”:反对派冲击立会 两名保安受伤

2018-06-14 07:27:04 作者:龚学鸣、庄恭诚
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  图:乱港派“做骚”大闹议会,林卓廷、尹兆坚、许智峯、区诺轩相继被逐,“一地两检”草案二读在混乱中通过中通社

高铁通车“万事俱备,只欠东风”,乱港派死心不息,千方百计阻挠“一地两检”审议通过,昨日又大闹议会,其中民主党最为激进,林卓廷、尹兆坚、许智峯、邝俊宇和前党员区诺轩共五人先后因冲击、叫嚣、企枱等被逐,过程中导致两名立法会保安员受伤。立法会就事件报警,一批便衣警员昨晚到立法会蒐证。《广深港高铁(一地两检)条例草案》二读最终在41票赞成、20票反对,1票弃权下通过,进入全体委员会审议阶段。有建制派议员指出,乱港派不断搞事“拉布”只是做政治骚,相信今天有机会三读通过“一地两检”,完成“三步走”程序。

昨日下午约二时半,立法会大会恢复二读审议“一地两检”条例草案,主席梁君彦让运输及房屋局局长陈帆继续就二读辩论作总结发言,乱港派议员立即群起叫嚣,又提出所谓规程问题捣乱。梁君彦示意陈帆继续发言,并多次提醒乱港派议员有关行为会视为行为不检。但乱港派议员完全无视警告,林卓廷甚至冲向主席台,被保安筑成人链拦住。梁君彦首先决定驱逐林卓廷离场。

乱港派五人被逐

一众乱港派议员重施故伎,团团围住林卓廷,阻挠保安执行主席的命令。梁君彦警告林卓廷再不离开,有可能触犯《立法会(权力及特权)条例》19(b)条有关干预立法会人员的罪行。林卓廷则恶言相向:“你系主席就大晒呀?”胶着之际,民主党尹兆坚突然冲向主席台,混乱加剧,其间有男保安员倒下,撞伤和左面擦伤。梁君彦决定驱赶尹离场。最终林、尹被保安员抬走。

其后陈帆发言期间,民主党许智峯和议会阵线区诺轩先后走到陈帆后面抗议,经劝喻不果,最后被保安员带离会议厅。民主党邝俊宇忽然激进企上枱,不断指骂梁君彦,最后同样被抬走。其馀乱港派议员亦站起身,不断叫嚣喧哗,朱凯廸、陈志全等亦尝试冲向主席台,但梁君彦对这些行为从宽处理,没有赶他们离场。被驱逐的五名议员将不能出席本星期馀下会议。

立会秘书处报警

陈帆发言完毕后,议案正式进行表决,最终以41人赞成、20人反对、1人弃权通过二读,投下弃权票的是医学界议员陈沛然。

议案在下午三时许进入全体委员会审议阶段,限时22小时完成,乱港派之后继续发言“拉布”,至晚上会议暂停,今天继续审议。

立法会秘书处就暴力事件报警,一批便衣警员晚上九时半抵达立法会议事厅蒐证,包括进入保安室和会议厅。梁君彦会后表示,事件导致两名保安受伤,一人肋骨感痛楚,送院治理后获批五日病假,另一名则擦伤和撞伤,仍正验查当中,他对此感到遗憾,希望议员能够遵守议会秩序,报警是按机制处理。

至于林卓廷和尹兆坚,两人在被逐后第一时间会见传媒,未见身体有任何不适,但其后两人报称受伤,要送院处理。建制派立法会召集人廖长江接受访问时说,同意梁君彦在事件中的处理,相信“一地两检”条例草案有机会在今天三读通过。

叫嚣冲击下陈帆答辩不退缩

图:陈帆一直手持夹咪发言,对抗乱港派的恶意叫嚣

运输及房屋局局长陈帆昨日在乱港派的一片叫嚣声和一连串暴力冲击中,顽强而坚定地完成了立法会“一地两检”条例草案二读辩论答辩。

引基本法扳倒割地歪论

在逾二十分钟的发言中,为使发言内容清晰可闻、以免自己的声音被盖过,陈帆一直手持夹咪、将其贴近嘴边。即使立法会主席梁君彦为维持秩序,不得不一度暂停其发言逾十五分钟,陈帆亦一直未有坐下,确保可随时恢复发言,把握分秒力求高铁香港段于九月顺利通车。

乱港派指“一地两检”安排是“割香港的地”,陈帆在会上作出“严正反击”。他先以重音和严肃的语气,直斥这是不恰当的标籤,表明要以正视听,之后明确引用基本法第七条:“香港特区境内的土地和自然资源属于国家所有,由特区政府负责管理、使用、开发、出租或批给个人、法人或团体使用或开发,其收入全归特区政府支配”,指出“一地两检”根本不可能存在特区“割地”予国家的说法。

有规有矩议程不可能倒回去

对于乱港派在立法会冲击闹事、要求就“一地两检”条例草案再作二读辩论,建制派召集人廖长江驳斥说,这是港英殖民地时期都未曾见过的礼崩乐坏。“一地两检”法案委员会主席叶刘淑仪也认为,若有人吵就重开已完成的议程,以后立法会将难以运作,立法会主席亦无从主持会议。

立法会主席梁君彦于上星期行使基本法第七十二(一)条所赋予的“主持会议”权力,宣布二读辩论进入官员答辩环节,当时运输及房屋局局长陈帆亦已开始发言,但在乱港派阻挠之下,其发言尚未完成,当日的会议便因时间所限而草草收场。

对于乱港派昨在会上阻止陈帆继续发言,并要求议程回到议员辩论环节,廖长江直言,主席已决定结束议员辩论,官员亦已开始答辩,议程就不可能倒回去,否则堪称港英殖民地时期都未曾见过的礼崩乐坏。他指出,主席作出决定就必须执行,在议事规则之下,连主席自己都不能撤回决定、让议程倒退。

廖长江强调,立法会已花了大量时间详尽讨论“一地两检”条例草案,不可能说议员是在认真审议草案的情况下,觉得发言时间不够。

完成“三步走”通车指日可待

“一地两检”的“三步走”程序已来到关键的第三步,若立法会今日三读表决通过,“一地两检”的所有程序便完成,并成为香港法律一部分。《内地与香港特别行政区关于在广深港高铁西九龙站设立口岸实施“一地两检”的合作安排》亦会落实,高铁通车指日可待。

有市民早前申请司法覆核挑战“一地两检”,法院表示须先待“三步走”过程完成才可检视。

然而,法律界人士指出,《合作安排》由全国人大常委会通过,而全国人大常委会的决定具有最高法律效力,这是国家行为,有关决定不容置疑,相信香港法院接纳有关司法覆核的申请机会不大。

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