图：韩正主持粤港澳大湾区建设领导小组全体会议时指出，大湾区将为港澳发展注入新动能，成为港澳同胞和大湾区内地居民同享高质量生活的共同家园/新华社
粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议昨日在人民大会堂举行，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正首次以领导小组组长身份主持会议，就大湾区发展建设的根本目的、发展愿景、建设原则作了重要阐述。韩正指出，粤港澳大湾区将为港澳发展注入新动能，成为港澳同胞和大湾区内地居民同享高质量生活的共同家园。建设大湾区，要坚守一国之本，善用两制之利，做到三个有机结合。
韩正在会议中指出，粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划，亲自部署，亲自推进的国家战略，是国家新时代对外开放的新举措，是为整个大湾区人民谋福祉的重大的举措，也是推进“一国两制”事业发展的新实践。
四个维度认识大湾区建设
“为什么要建大湾区？”韩正表示，党中央决定建设大湾区的根本目的，是要充分发挥粤港澳综合优势，深化内地与港澳合作，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放的支撑和引领作用。支持香港、澳门融入国家发展大局，增进香港澳门同胞的福祉，保持香港澳门的长期繁荣稳定。
韩正指出，深刻认识大湾区建设的战略意图，要重点把握好四个维度。第一个维度是推动高质量发展，要贯彻落实新发展理念，为国家经济创新力和竞争力不断提升增强提供支撑。第二个维度是深化改革，扩大开放。要构建与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作的新平台。第三个维度是优化区域功能布局。要把珠三角引擎做强，带动周边地区加快发展。第四个维度是丰富“一国两制”实践，要为港澳发展注入新动能，为港澳居民，特别是年轻人的发展拓展新空间、新机遇，保持港澳长期繁荣稳定。
韩正指出，建设大湾区有五个战略定位。首先是充满活力的世界城市群，这个城市群要有体制活力，要有产业支撑，充分发挥港澳自由开放经济体和广东改革开放排头兵的优势。其次，是国际科技创新中心，要瞄准世界科技和产业发展的前沿，建成全球科技创新高地。第三，是“一带一路”建设重要支撑，要构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融会的重要支撑区。第四，内地与香港、澳门深度合作示範区，将是港澳融入国家发展的重要载体。第五，是宜居宜业宜遊的优质生活圈，将是生态环境美，生活服务完善，港澳同胞和大湾区内地居民同享高质量生活的共同家园。
严格按宪法和基本法办事
对于“如何建设大湾区？”韩正表示，要遵循六大原则：一是创新驱动，改革引领；二是协调发展，统筹兼顾；三是绿色发展，保护生态；四是开放合作，互利共赢；五是共享发展，改善民生；六是“一国两制”，依法办事。韩正说：“这六项原则，前五项是贯彻落实新发展理念在大湾区建设中的具体体现。第六项是遵循‘一国两制’发展方针的要求，对大湾区建设极为重要。”
韩正强调，建设大湾区要坚持在“一国两制”框架内，严格按照宪法和基本法办事，坚守“一国”之本，善用“两制”之利，做到三个有机结合。把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异有机结合起来，把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来，把全面推进依法治国和维护特别行政区法治有机结合起来。
港澳特首首入中央协调机构
昨日的会议是粤港澳大湾区建设领导小组成立后第一次全体会议，也是该领导小组成员第一次公开亮相。香港行政长官林郑月娥、澳门行政长官崔世安位列领导小组成员，昨日也是港澳特区行政长官首次出席中央层级协调会议。
国家发改委主任何立峰、广东省委书记李希、国务院港澳事务办公室主任张晓明、国务院常务副秘书长丁学东、全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇、中宣部副部长孙志军、中央政府驻香港联络办公室主任王志民、中央政府驻澳门联络办公室主任郑晓松等出席了会议。
韩正主管湾区建设 体现中央高度重视
图：今年5月，韩正在广东调研自贸试验区建设和深化粤港澳合作等工作。图为韩正在深圳前海深港青年梦工场与深港青年创业创新团队互动交流/新华社
粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议结束后，港澳办主任张晓明在人民大会堂外接受港澳记者采访，谈到了大湾区建设领导机制，并首次披露中共中央政治局常委、国务院副总理韩正任中央港澳工作协调小组组长。
张晓明表示，这体现了中央对粤港澳大湾区建设和对港澳工作的高度重视，有四大有利之处，特别是有利于为港澳民众办实事。
张晓明强调，这将有利于统筹协调全国的力量和资源来推进粤港澳大湾区建设；有利于按照“一国两制”方针和基本法来处理港澳两个特别行政区与内地各方面的关係；有利于解决在大湾区建设推进过程当中可能遇到的各种政策、制度和机制问题；有利于务实回应港澳社会各界对大湾区建设的种种关切，解决他们关注的经济民生问题，拓展港澳发展的新空间，为港澳发展注入新动能，特别是有利于港澳的年轻一代到内地来寻找发展的机会。“总之会有利于为港澳社会市民大众办实事。”
林郑：大湾区拟建国际科创中心
图：行政长官林郑月娥（右三）在北京出席粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议，广东省省长马兴瑞（左三）、澳门行政长官崔世安（右二）、中联办主任王志民（右一）亦有出席/新闻处图片
行政长官林郑月娥昨日在京出席粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议。她表示，香港融入粤港澳大湾区发展，丰富了“一国两制”的实践，有利于保持香港的长期繁荣稳定。会后林郑月娥会见传媒时透露，第一次领导小组会议就下阶段工作进行了部署，产生实质性结果，中央确定要在大湾区建立国际科技创新中心，中科院决定在香港设立院属科研机构，两个重要研究所将入驻香港科学园，领导小组还同意在香港成立“粤港澳大湾区院士联盟”。
林郑月娥在粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议讲话中表示，粤港澳大湾区建设要取得成功，有赖制度创新和政策突破，两位特区行政长官能以小组成员直接参与大湾区的顶层设计和中央部委的协调统筹，本身就是一个创新和突破的安排。香港特区政府会用好这个身份，发挥香港优势，融入国家发展大局。
林郑月娥提出，今年是国家改革开放40周年，粤港澳大湾区建设可以说是深化粤港澳合作承先启后，继往开来的重要时刻。适逢今年要陆续开通三个重大跨境基建，即港珠澳大桥、广深港高铁香港段和莲塘／香园围陆路口岸，大大加强了三地的基建连系，实现了粤港澳“一小时生活圈”的布局，让粤港澳大湾区建设享有“天时”、“地利”的优势。在“人和”方面，三地人民对大湾区的发展充满期盼，积极参与，不少以联系“粤港澳”为宗旨的民间团体都自发性地建立起来，涵盖的范围除了商贸活动及专业服务外，也包括文化、体育、青年等。
中科院两研究所落户科学园
林郑月娥说，有人担心粤港澳大湾区建设或会影响“一国两制”的贯彻落实。她则认为香港融入粤港澳大湾区发展，事实上是丰富了“一国两制”的实践，有利于保持香港的长期繁荣稳定。特区政府一定会抓紧机遇，全力配合推进粤港澳大湾区建设。
林郑月娥于会后会见传媒，她表示，领导小组第一次会议主要对下一阶段工作进行了一些部署，已经有所成果。她透露，领导小组确定了中央支持在粤港澳大湾区建设一个国际科技创新中心，亦会加强粤港澳三地在创新和科技方面合作。在此方面的第一个成果是中科院将会在香港成立一个院属的研究机构，安排中科院辖下两个研究所广州生物医药及健康研究院、北京的自动化研究所落户香港科学园，配合香港医疗科技创新平台以及人工智能和机械人的创新平台。
在港成立大湾区院士联盟
林郑月娥指出，第二个成果是，科技部将会与香港创新及科技局签订一个内地与香港科技合作的安排，涵盖范围包括科研、人才培育、成果转化和科普教育等各方面。第三方面的成果是，中央同意按香港的建议在香港成立大湾区院士联盟。林郑月娥说，香港有多达四十多位两院院士，可以说是在粤港澳大湾区里院士密度最高的地区，在香港成立大湾区院士联盟，可以令整个大湾区里的两院院士可以多些交流合作、多些科研方面的共同项目，亦可以一同做多些青年科研教育工作。
而此次是中央首次将港澳特区首长纳入中央决策小组，对此，林郑月娥表示，香港及澳门特首加入小组参与规划，反映中央相当重视大湾区及香港澳门两个特区，香港可以用更好的身份发挥优势，融入国家发展大局。
李希：携手港澳开辟合作新境界
广东省委书记李希昨日在出席粤港澳大湾区建设领导小组第一次全体会议时表示，推进粤港澳大湾区建设是中央赋予广东的重大历史使命，意义重大。广东省将举全省之力，携手港澳，开辟合作新境界，办好这件大事，把粤港澳大湾区建成国际一流湾区和世界级城市群，与港澳同胞共享大湾区建设的丰硕成果。
李希表示，将从五方面推动粤港澳大湾区建设。一是将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格遵循中央顶层设计，牢牢把握正确方向，不折不扣把大湾区发展规划纲要落到实处。二是将加强与港澳的沟通交流，推动三地更紧密的合作，以开放的思路，创新的办法，共同书写好粤港澳大湾区建设这篇大文章。三是将携手港澳，在促进双向投资，推动贸易便利化，构建新型合作模式，搭建多元合作平台等方面积极探索，不断开辟合作的新境界。四是将携手港澳，更好地发挥各自的优势，联手“走出去”参与国际竞争，为国家形成全面开放新格局提供战略支撑。五是将携手港澳拓展发展空间，全力支持港澳发展经济，改善民生，与港澳同胞一起共享大湾区建设的丰硕成果，共创粤港澳合作的美好未来。
李希说，粤港澳三地齐心协力，深耕细作，努力前行，一定能把粤港澳大湾区建成国际一流的湾区和世界级城市群，共同谱写“一国两制”伟大实践的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献。
