近日粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议召开,十九大报告指“以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等作为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作”。大湾区的建设对丰富“一国两制”理论和实践具重大意义,为年轻人发展拓展新空间、新机遇。如何正确理解大湾区建设,笔者认为需要劃几个重点。
●第一个重点:中央高层高度重视
大湾区建设是习近平总书记亲自谋劃、亲自部署、亲自推动的重大国家战略,大湾区建设领导小组由港澳工作协调小组组长韩正副总理任组长负责统筹。中央成立如此高规格、创先河的决策领导机构,就是希望通过中央统筹协调,让大湾区的规劃、建设能更好地凝聚各方智慧,充分发挥各方优势,兼顾各方利益,步伐一致,协同推进实现互利共赢发展。
●第二个重点:首次有港澳首长进入国家级协调小组
大湾区建设领导小组的另一个亮点,是首次有港澳首长被纳入中央层级的领导小组,大湾区有“一国两制”的制度特点,将香港和澳门的领导人纳入中央决策组织。对香港而言应积极进取,主动参与融入发展,坚守“一国”之本,善用“两制”之利,将大湾区打造成区域互利共赢的典範。
●第三个重点:抢抓机遇,时不我待
早前“香港青年发展指数”研究,发现本港青年在教育、就业和经济状况都较过去十年倒退,青年失业持续恶化,收入追不上楼价增长,“上楼无望”打击士气,大湾区规劃可助青年规劃未来发展蓝图。
●第四个重点:再“高大上”的规劃也要保持清醒头脑、务实发展
大湾区对香港至国家经济发展都有重要意义。然而在中美贸易战的大环境下,国家谋劃大湾区蓝图时,再“高大上”的规劃也要保持清醒头脑、务实发展。因此大湾区规劃宜韬光养晦,务实重於口号,以免招来外部因素干扰。
陈晓锋 法学博士、深圳大学港澳基本法研究中心兼职研究员、就是敢言执行主席