施政报告敲定取消强积金对冲方案的正式方案。政府补贴293亿元,重点增加第二层补贴至25年,以加强援助用了第一层补贴后专项户口储蓄仍不够给遣散费和长期服务金(两金)的中小微企。政府预料,在最新方案下,撤销对冲第20年,若一名微企员工离职,僱主需补贴两金差额由8.6万元下降至6.9万元。特首林郑月娥表明今次是终极方案,不会再拖,也不会再妥协。政府目标2022年通过立法,2024年正式实施。\大公报记者 朱乐怡
强积金推行18年,已经冲走僱员365亿元累算权益,单计去年,被对冲的强积金便高达43亿元,继政府今年初提出初步构思后,施政报告提出终极方案。方案会为取消对冲劃线,订明某个日期后才实施,不设追溯,两金计算比例维持最后月薪的三分二,上限维持39万元。新建议僱主在积金局的“积金易”平台设专项户口,每月供款僱员薪酬1%,累积到年薪15%“封顶”,正研究相关供款由独立信讬公司或金管局管理及投资。
政府向僱主提供两层补贴,第一层补贴12年不变,补贴额147亿元;若补贴后专项户口结余仍不足以支付两金,会启动第二层补贴,第二层补贴由12年延长至25年,补贴额由25亿元大增至146亿元。僱主首一至三年最高可获75%资助,12年后本来没资助,现时在第13年,若中小微企僱主专项户口仍不够钱,可获30%补贴,其后每两年下降5个百分点。
加强第二层补贴后,政府预料在撤销对冲第20年,每名1至9人的微企僱主每次要支付两金时,经过两层补贴后仍平均要自己支付17.9万元,较初步构思的21.9万元少。鉴於方案複杂,政府会研究设网上计算机等工具,协助僱主计数。因应有少量僱员在取消对冲后,反而得不偿失的个案,政府估计只有少量个案,相关僱员可向劳工处申请补贴差额。
物管业料服务费增15%
香港物业管理联会会长、威格斯物业管理服务香港有限公司执行董事赖志文向大公报记者表示,其公司经营30多年,有约700名员工,为50多个私人屋苑及商场提供服务,料取消对冲对其影响相当大,计及每年通胀及因劳工市场人手短缺的人工升幅,预计公司未来的营运成本每年增15%,故服务费会加价不少於15%,实施前两年更可能会先有双位数加幅,开始储钱应付两金开支。
政府原本预计2022年可实施取消对冲,但最新方案指最快2022年通过立法,两年后实施。工联会表示失望,质疑政府是否受到商界压力而拖慢进度。劳联亦认为费时失事,强烈要求缩减实行时间表,让市民尽早享受取消强积金对冲所带来的实质改善退休保障。政府消息表示,将专项户口等新的运作细节写入法例需时,在2020年7月立法会期完结前通过修例的机会不高。