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4000跨境白牌车揾乘客较飞 议员倡增配额应付需求

2018-10-13 03:16:19大公报 作者:方学明
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图:乘客搭白牌车在皇岗落车,然后前往关口过关

警方近月积极打击跨境白牌车,但问题仍然严重。有司机称违法揸白牌车乃因目前申请合法许可证手续繁复,以致目前约四千辆违法白牌车比合法过境出租车总数多出九倍,令人咋舌,反映违法过境白牌车猖獗,业界不满违法行为已拖垮整个合法跨境出租车业的营运生态。立法会议员易志明指警方要严厉执法,面对未来“粤港澳大湾区”发展,当局有必要就跨境白牌车需求进行全面规范及检讨,增加牌照配额,加重保险,提高对乘客的保障。

目前召唤跨境豪华七人车接载往返内地主要靠手机App呼唤,较流行App有“悠中港”、“滴滴出行”、“易到”、“首汽”等,当中“悠中港”与“滴滴出行”较着重香港出发前往内地,“易到”及“首汽”则较着重内地出发往香港。粗略估计,经营跨境白牌车服务的豪华七人车约四千辆,每天二十四小时非法穿梭内地与香港。

旺角往龙岗1170元

记者以顾客身份透过“悠中港”App召唤跨境豪华七人车,由旺角前往深圳龙岗,要实名登记及留联络电话外,亦要输入信用卡资料作为车费扣数,然后输入用车日期、时间及目的地,手机随即显示收费1170元港币;确认信用卡成功扣数后,司机不久来电,相约在指定地点及时间上车。

该辆白牌豪华七人车是最新款丰田Alphard,司机姓张,挡风玻璃左上方没有张贴合法经营的“私家服务(豪华房车─过境)出租汽车”许可证,记者询问张司机,他直认是非法跨境载客,“个个都冇证㗎啦!揾到合法车先难。”

张称任职跨境白牌车司机已五年,之前从事酒店业,但因被裁员,将数十万元积蓄透过中介购买皇岗口岸“两地牌”,再购置七人车,自此当上跨境白牌车司机至今。

密密接单 月入四万

张司机说每天“悠中港”不定时会将大量跨境call车订单发放到司机群,司机便斗快抢单,手快有手慢冇。当中以去广州每程约收2000多元,最受司机欢迎,其次是短程的深圳。

早一天预约顾客的订单最多,平均每名白牌车司机每天接到两单生意,扣去成本及每程被网约公司扣去14%佣金后,月薪约有四万元。顾客中港人占六成,内地客占四成。张说:“大部分系商务客,例如急上深圳签文件之类,因为去深圳划一收880蚊,所以六个人平分,每人百几蚊,同坐大巴差唔多。此外,自由行旅客买嘢后,几个约埋一齐返大陆亦多。”警方近月严打违法跨境白牌车,张生坦言“无得惊”,他说:“唔做生客,但你(记者)都系生客,唔通唔接吖。”

另一名任职跨境白牌车司机十年的根叔,主接熟客柯打,并以接载来自珠三角、需半夜赶回家的麻雀客为主。他几乎每晚在油尖旺一带的麻雀馆附近泊车等客;他同时亦在多个App挂单,随着App召车流行令行业更畅旺,今日白牌车司机斗快在call车App群组抢客。

“最多客call系‘滴滴’,但佢抽佣差不多(每程)30%,所以唔系好多司机想接;好揾梗系‘易到’,收人民币之余,全部付款在大陆进行,警察难执法,司机风险较低。”根叔说。

根叔声称载客是为一班不想乘搭列车与大巴的乘客提供多一个“点对点”跨境抵达目的地的交通服务。“我哋提供24小时服务,所以吸引好多肯畀钱,半夜需要北上,或者喺内地赶去香港机场搭早机嘅客帮衬。”

但因为此举始终属违法,根叔坦言清楚经营跨境白牌车服务的风险。“我都想合法,但揾过资料,申请跨境出租汽车许可证,手续好麻烦,所以打退堂鼓。”

有从事合法过境出租车业务的负责人表示,跨境白牌车猖獗,已近乎拖垮合法跨境车的营运生态,他们辩称为势所迫,是“自欺欺人”。

业界促提高罚则严打

负责人指,为配合法律要求,他们需与内地公司合作,成为业务担保人,故需要与内地合营公司分拆利润,因而每次过关额外成本已高达200元;另外,合法跨境出租车保费较一般两地牌车高出至少五成,这是营运成本的一大开支,违法跨境白牌车以平取胜,挤压持牌经营跨境出租车的生存空间,亦置乘客安危于不顾。

他们欢迎当局增加配额,但认为要彻底解决问题,非加强打击及提高罚则不可。“增加配额无疑可令合法嘅人多咗,但唔代表违法唔存在;所以我哋认为当局应设具阻吓性违法跨境白牌车罚则,吓怕违法司机,令他们不敢从事非法活动,才是有效解决办法。”负责人说。

运署称按需求 与粤商增配额

运输署回覆《大公报》查询时指出,粤港两地政府一直实施过境车辆配额制度,跨境出租车受有关制度限制,任何跨境出租车必须获得“私家服务(豪华房车—过境)出租汽车”许可证,才可提供载客服务。

截至今年7月31日,该署共发出716张私家服务出租汽车许可证,当中367张为“私家服务(豪华房车—过境)出租汽车”许可证。同时,由今年1月1日至8月10日止,该署收到17个公司单位的跨境出租汽车许可证申请,涉及57张许可证,其中10个公司单位共涉35张已完成审批。

面对日后两地交流频繁,该署称会按跨境出租车服务需求及口岸的处理能力,与粤政府检讨是否需要增发跨境出租车配额数目。

牌照需两地政府联批

图:许可证显示有关私家车只能用作提供过境服务,及获批准使用的管制站

目前,出租汽车许可证分有“酒店”、“旅游”,以及“私家服务(豪华房车─过境)出租汽车”等类别,其中申请往来粤港两地过境车辆许可证,因受政府与广东省政府共同管理的配额制度规管,申请较繁复。

首先申请人需取得内地相关部门发出的营业执照及批准文件,并向当局申请配额;当两地政府决定接受该配额申请后,运输署会在港报章刊登广告,说明邀请符合资格申请人向运输署及广东省人民政府口岸办公室陆空口岸处递交申请,再进行审批。

审批完成后,申请人需另向香港运输署申请“私家服务(豪华房车─过境)出租汽车”许可证,据知,所有出租汽车许可证申请均由出租汽车许可证遴选委员会考虑,一切获得通过,始由运输署署长批准有关申请。

遴选委员指仍有余额

本身属出租汽车许可证遴选委员会成员的梁宏正向大公报记者称,每个月平均处理约十个许可证申请,当中包括跨境申请,他认为随着大湾区发展,以及粤港两地交流频繁,为让不同需要人士可提供更多出行选择,当局实在有需要增加两地客车接载配额,以让更多人投入跨境豪华房车服务。而据他所知,目前配额还有剩余,但当局亦应未雨绸缪,加大开放合法跨境车接载服务,让市民在乘搭火车、大巴,以至高铁以外,多个“点对点”合法房车接载服务。

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