图：市民请愿支持“明日大屿”计划造地建屋 /记者林海莹摄

对于有反对派议员称“明日大屿”违反基本法规定财政预算“量入为出”的原则，基本法委员会副主任谭惠珠接受《大公报》访问时表示，这是对基本法相关条文的误读，“明日大屿”不会违反“量入为出”原则。她强调，填海是下一代人的资产，基建投资最重要的是对财务和工程进行分阶段的合理控制。谭认为，政府在确定“明日大屿”如何分阶段实施后，再向立法会申请拨款;在未来十至二十年内，立法会财委会可就计划的每一步把关。

“明日大屿”填海造地计划引发争议，谭惠珠感叹说：“当年在中英双方信任不足的情况下，为了香港的前途，大家都可以同意建设新机场，新机场又要填海、又要起，过程中很艰辛，但建成后对于香港的贡献很大。”

她又说，香港70年代要建地铁时，行政立法两局议员罗德丞反对，因他认为地铁永远回不了本，但现在大家看到，如果香港没有地铁，单靠地面交通，是没法满足市民出行的需要。

“填海是必须要行的路”

“填海发展是香港必须要行的路。”谭惠珠说，填海地规划起来容易很多，可以建成更宜居和适合环保要求的新市镇;如果一家人有现金，用来买“砖头”，可将流动资产变成固定资产保值;另一方面，他们可有其他经济活动赚钱。“填海是我们下一代人的资产，我们不希望下一代都是住㓥房的。”

谭惠珠表明，政府应就“明日大屿”先展开实质研究，确定如何分阶段实施后，再向立法会申请拨款;因为不是一次过将香港的一半流动资产投资进去，在未来十至二十年的时间内，立法会财委会可就计划的每一步进行把关。“对基建投资，最重要的是对财务和工程的分阶段控制，使其能符合我们的负担能力和需要。”

基本法第107条规定，香港特别行政区的财政预算以量入为出为原则，力求收支平衡，避免赤字，并与本地生产总值的增长率相适应。

反对派声称，“明日大屿”会违反上述条文规定，曾担任基本法草委的谭惠珠明确指出，基本法所指的“量入为出”，是每年做财政预算案时要做到量入为出，确定那一年要用的钱，但如果是可举债做到的，即只需付利息，之后再还债，也符合量入为出。而且收支平衡的计算周期并不是以年计，到三、五年也没有问题。“因此你不可以今日就话‘明日大屿’做不到量入为出。”

卢瑞安：可解深层次矛盾

此外，港区全国人大代表卢瑞安表示，要解决香港长期累积的深层次矛盾，给大家一个希望，填海造地迫在眉睫。而港珠澳大桥香港口岸亦属于“明日大屿”计划的一部分，卢瑞安认为，透过大桥和附近的机场，可让香港与大湾区其他城市形成很好的接驳，让香港进一步融入国家发展大局。

为下一代安居 市民请愿撑填海

行政长官林郑月娥提出“明日大屿”计划，建议在东大屿山分阶段填海1700公顷，料可供70万至110万人居住。香港土地开发关注组昨到政府总部请愿，表示为了下一代能安居乐业，支持填海计划，认为填海是长远的土地发展计划。

逾十名市民昨在政总外高呼“支持政府发展填海造地”、“我哋要置业”及“我哋子孙都要置业”等口号，表示十分支持政府落实“明日大屿”计划，其后向发展局代表递交请愿信。关注组建议尽快实行填海计划，反对地产霸权及“拉布”拖延时间。

“上车”要开发土地

关注组召集人姚荣华表示，市民想安居乐业，首先要“上车、上楼”，开发土地“不是一句口号”，政府已经拖延了20几年时间，“我哋冇理由比唔过新加坡”。

有一名五岁孙儿、现居于女儿家中，姚荣华称自己亦准备申请公屋。他说，曾申请两、三次居屋，惟不够钱供，虽然现时居屋五二折，但他退休后则无法向银行贷款。他又慨叹儿子三、四十岁仍要与朋友分租居于唐楼，故只有填海才能令子孙有希望置业。