立法会今日起一连三日辩论施政报告致谢议案。38位来自本港八间大专院校的经济学者，昨日联署齐撑行政长官施政报告提出的“明日大屿”愿景计划，力陈五大理据，证明填海造地不但可负担，更是“上佳的投资”。学者估算，计划涉及卖地收入达8400亿元，足以收回发展成本，更可满足住屋、经济发展等多方面用地需求。参与联署的学者强调，人才和土地对香港发展必不可少，“填海造地不只是为解决眼前的住屋问题，更是为香港未来、为香港青年向上流”。

“明日大屿”愿景引发不少讨论，香港大学经济学讲座教授王于渐、岭南大学校长郑国汉、浸会大学财务及决策系副教授麦萃才、科技大学经济系荣休教授雷鼎鸣、政府前经济顾问郭国全等38位学者联署指出，社会就“明日大屿”的议论，不少是立场先行及情绪化的口号，甚至流于煽动民情的民粹政治操作，作为经济学者不得不站出来，用专业知识说明“明日大屿”不但是可负担的方案，更加是上佳的社会投资。

创职34万税收可观

学者联署提出五大理据，力证“明日大屿”物有所值。学者估算，整个计划涉及卖地收入达8400亿元，扣除初步估算的五、六千亿发展成本，卖地不但可以收回发展成本，更有盈余二、三千亿，若计及计划新增34万个职位衍生的税收及经济收益，“财政收入肯定十分可观”。

根据政府最新计划，首阶段交椅洲填海1000公顷，可提供4000万平方呎商业楼面，等同中环八成面积;计划最多可提供40万个住宅单位，公私营房屋七比三，即28万个公营单位、12万个私楼单位。

政府财力绰绰有余

联署又提到，填海成本较收回新界棕地或农地的低，而人工岛邻近港岛及大屿山，交通基建效益高，亦较容易按环保、低碳和智慧城市的标准整全规划，可为社会带来多方面效益，例如提供社区设施用地、减轻三条过海隧道负荷，以及疏导新界西交通等。

联署强调，填海工程费可摊分二、三十年进行，以特区政府的财力，应付计划“绰绰有余”，就算出现一定超支，也有足够安全空间，保持香港公共财政的稳健，综合各项考虑，“明日大屿”是上佳选择。

“填海是无可避免、必不可少”，参与联署的中文大学经济系客座教授宋恩荣称，“填海造地不只是为解决眼前的住屋问题，更是为香港未来、为香港青年向上流”。他举例，政府鼓励多元经济发展、鼓励年轻人创业，他反问：“中环商厦月租200元一平方呎，年轻人如何创业?”

发展也可有利环保

另一参与联署的珠海学院商学院院长何泺生认为，反对“明日大屿”以青年人占多，原因跟他们被人灌输负面信息有关。与收回棕地等零碎土地发展比较，填海更有利规划及发展，可以为青年人带来更多机会。至于有质疑填海影响生态，他认为发展对环境保护不一定只是“失”，也有“得”，他举例，以往工业发展产生不少二氧化硫，造成污染，渐渐有了经济基础就改用低硫煤，甚至有条件去开发可再生能源。

行政会议成员、资深大律师汤家骅昨在Facebook转贴有关新闻，他称认同学者的说法，“事实便是事实，口号政治始终改变不了事实。”又提到填海可大幅改善港人平均居住空间和生活质素，“这些愿景目标，而非不断争拗内耗，才是我们追求的东西。”

王于渐：时间是金钱填海最化算

土地开发需考虑“成本”与“效益”，但一般人只着眼于帐面价，未有考虑“时间”。香港大学经济学讲座教授及黄干亨黄英豪政治经济学教授王于渐(图)表示，“时间就是金钱”，发展现有用地涉及收回及赔偿，除收地成本高、可能引发激烈抗争，而且往往需时较长，“假设100公顷土地，由讨论赔偿、迁移、收回，随时需要10年，换算每年才增加10公顷土地，将时间转化为‘成本’与‘效益’，收地并不化算。”

王于渐强调，“明日大屿”造地，不涉及跟收购者商讨赔偿及迁移，虽然也要规划，但时间较少;效益方面，收地太零碎，若在新界偏远地区，例如洪水桥，增加的土地少，又要解决交通问题，相反在东大屿建人工岛，土地是一整块，效益更大。

麦萃才：储备变土地 收益更丰盛

“财政储备不见了?这是错误的逻辑思维。”浸会大学财务及决策系副教授麦萃才(图)表示，会计学上财政储备是流动资产，“明日大屿”填海造地，只是将资产类型转移，不是消失，增加土地储备，日后透过卖地，带来更大收益和社会效益。

麦强调，香港楼价高企，土地不足，必须多管齐下增加土地，“现在不应争议应否填海，就像一班人很肚饿，不应该还在争论吃粉面还是汉堡包!”

对于有批评填海“倒钱入咸水海”，麦反驳有关说法犯了逻辑错误，填海后土地是资产，并没消失，政府可透过规划发展，提供住宅、社区设施等，“卖地收入固然可观，用来兴建公屋亦是造福香港市民。”

刘佩琼：缺地碍发展 租贵难吸才

原香港理工大学副教授、原港区全国人大代表刘佩琼(图)表示，沿海地区的发展靠填海，这是一般做法，香港要增加土地供应，需从短、中、长三方面同时做工夫，如今短期要发展棕地及郊野公园都非易事，相比之下，中长期发展填海不仅潜力巨大，而且阻力较小，联署学者从经济学角度亦说明了可行性，反问为何不愿一试。

刘佩琼认为，土地问题严重窒碍香港发展，例如香港租金贵，令外地人才却步，“无人才又何来竞争力?香港创科又如何发展得起来?”

她续说：“或许很多人不知道，香港的商用楼宇比私人住宅更加短缺，如果土地问题不解决，始终会成为香港发展的阻碍。”