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尹兆坚林卓廷接预约拘捕将被控 一旦罪成判监或失议员资格

2018-12-08 03:17:25大公报 作者:庄恭诚 郝寿
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图:尹兆坚当时趁乱冲向主席台,并与保安员发生肢体碰撞

在今年6月13日立法会会议闹事的民主党立法会议员尹兆坚和林卓廷,昨日收到警方发出的预约拘捕通知,指他们涉嫌妨碍正在执行职责的立法会人员,尹兆坚另被指涉嫌普通袭击。据二人称,他们下周一(10日)会应约到湾仔警署;他们又引述警方表示届时会被检控。有法律界人士指出,虽然立法会议员在会上的言论受立法会(权力及特权)条例保障,但并不意味议员的行为可以肆无忌惮,面对“守法”二字,议员和市民并无分别。

今年6月13日事发时,立法会正审议高铁香港段“一地两检”条例草案。立法会直播影片显示,反对派在事发前一周的会议上,利用中止待续议案,就条例草案发言辩论,并多次以点人数的程序“拉布”。当时立法会主席梁君彦指出,议员已进行了充分的辩论,运输及房屋局局长陈帆在这一周会议结束前,亦开始了答辩发言,意味议员辩论环节已告结束。

不过,一周后的事发当日,当陈帆在会上继续答辩发言时,反对派议员群起叫嚣,要求再发言。其中,林卓廷在多次警告无效之下,被梁君彦下令离场、以维持秩序,惟林拒服从,更拉扯执行职责的保安员;尹兆坚则趁乱冲向主席台,当保安员上前阻止时,尹与对方发生肢体碰撞,混乱中亦有反对派议员上前阻止保安员执行主席的驱逐令。

直播影片显示,梁君彦当时曾明确警告,反对派的做法有可能触犯立法会(权力及特权)条例第19(b)条“妨碍任何正在执行职责的立法会人员”罪名。警方在事发当晚曾到场调查搜证。这宗暴力事件造成两名保安员受伤,其中一人肋骨痛楚,送院治理后获批五日病假,另一人则擦伤和撞伤。林卓廷和尹兆坚亦报称受伤送院,惟在此之前他们在见传媒时未见异样。

梁美芬:哗众取宠博眼球

经民联副主席、大律师梁美芬指出,近年立法会的议事文化急转直下、习非成是,部分议员不惜粗言秽语、大声喧哗、掷物冲击、滥用程序,在议会外亦扬言违法“占中”无罪等,或许当事人哗众取宠、博得眼球,但却给社会带来极坏影响,“正如小朋友第一次玩火,你不阻止,以后就会习惯。无视规矩的风气不容蔓延,以免荼毒下一代。”

梁美芬认为,现时无论立法会内对议事规则“执正来做”,还是警方严正执法,都有助议会恢复秩序,而只有立法会维持庄严、自己首先尊重自己,才能做到受人尊重。她希望议员不妨循改善辩论质素的角度,通过以理服人的方式说服官员和公众,进而解决问题。

民建联副主席、律师张国钧表示,虽然立法会议员在会上的言论受立法会(权力及特权)条例保障,但并不意味议员的行为可以肆无忌惮,他直言面对“守法”二字,议员和市民并无分别。

一旦罪成判监或失议员资格

图:尹兆坚接预约拘捕通知后无心开会,独自在会议室外玩手机,似乎忧心忡忡

反对派议员于今年6月13日立法会大会审议“一地两检”条例草案期间,叫嚣冲击致两名立会保安员受伤事件,翻查法律条文可发现,尹兆坚和林卓廷一旦罪成判监,有机会丧失议员资格。

根据基本法第79(6)条,被判犯有刑事罪行的立法会议员,若判处监禁一个月以上,并经立法会出席会议的议员三分之二通过解除其职务,由立法会主席宣告其丧失立法会议员的资格。

而按侵害人身罪条例第40条,触犯普通袭击罪可处监禁一年;按立法会(权力及特权)条例第19(b)条,妨碍任何正在执行职责的立法会人员,亦可处监禁12个月。

现时立法会共有69名议员,假设尹兆坚和林卓廷被判监不在席,“三分之二”门槛为45票,而目前建制派已手握43票。

昨日接到警方的预约拘捕通知后,尹兆坚和林卓廷预告会在下午立法会内务委员会会议结束后,向传媒交代事件。记者现场所见,在内务委员会会议期间,尹兆坚完全无心开会,独自一人坐在会议室外,低头注视手机,似乎忧心忡忡。在内务委员会会议表决最后一项议程时,尹兆坚才返回会议室,然后与林卓廷分头跟反对派同路人低声商讨。

之后内务委员会会议结束,尹兆坚和林卓廷在会议室外集结大部队,刻意营造反对派集体行动的场面。走向传媒等候位置的过程中,二人更特地位列众人前方,“晒马”意味极浓。

在另一民主党立法会议员许智峯抢手机事件后,民主党主席胡志伟曾指,不排除党内其他议员会在动议解除议员职务的投票中避席。这就意味动议有可能在建制派占多数优势下通过。

不过人多是否就能把违法变成合法,从而避过法律的制裁?公正的司法自然会有裁决。

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