“如果无‘一国两制’的优势，香港人绝对无机会参与国际事务。”全国政协常委、世界卫生组织荣誉总干事陈冯富珍，获中央表彰为改革开放杰出贡献百人之一，亦是列入名单的唯一香港女性，她日前接受《大公报》专访时表示，当年她获推荐角逐联合国组织的最高负责人，显示出中央的智慧，她希望港人充分发挥自身所长，协助国家参与全球治理，目前她正“牵线搭桥”，协助不同家庭背景的年轻人，到联合国机构工作或实习，相信在国家支持下，港人将有更多空间投身国际舞台。

 

2006年11月9日，举世瞩目的世界卫生组织总干事选举中，代表中国参选的香港前卫生署署长陈冯富珍，高票当选世卫总干事，成为首位在国际重要组织中担任领导角色的中国人，并於2012年5月获得连任，领导世卫和成员国成功应对伊波拉、寨卡等突发公共卫生事件。去年卸任世卫总干事后，陈冯富珍退而不休，今年初更获中央委任为全国政协常委，继续为国家的改革开放建言献策。

 

 

“香港有人能够参与角逐联合国组织的最高负责人，这在过去恐怕是做梦都想不到的，当年不少国家对此都感到很惊讶，我认为这显示出中央政府的智慧，就是要充分发挥‘一国两制’的优势。”陈冯富珍表示，港人具国际视野，了解中西文化，精通两文三语，能与外国接轨，中央很重视香港人才的作用，另一方面香港的对外交往和国际影响得以进一步扩大，也体现出“一国两制”的成功落实。

 

对於自己获中央表彰为改革开放杰出贡献人士，陈冯富珍说，她感到非常荣幸和高兴，在她之后，还有多位中国人出任联合国辖下组织的第一把手，在各领域里都有代表性人物，这正正是体现改革开放以来国家综合国力的提升。

 

国家主席习近平上月在北京会见香港澳门各界庆祝改革开放40周年访问团，提到希望港澳各界“更加积极主动促进国际人文交流”，又指出“港澳人士还有许多在国际社会发挥作用的优势，可以用多种方式支持国家参与全球治理。”陈冯富珍说，她现在最想做，也正在做的，就是鼓励更多的香港年轻人投身国际舞台，今年她去过三间中学和一间大学向年轻人演讲，提醒他们要努力装备自己，尤其是锻炼好语言和沟通能力。

 

至於如何协助年轻人投身国际舞台，陈冯富珍说，现时有三种途径到联合国组织工作，一是申请网上的公开招聘，二是由国家推荐为“国家专业人员”（National Professional Officer），这个制度是由国家出钱，向联合国组织推荐人选，例如世卫的法律部门，就有由德国推荐来的法律人才。她曾和外交部驻港特派员公署沟通，探讨在国家层面推荐香港年轻人到联合国做NPO的可能性，他们工作两年获得国际经验后，若组织有空缺，就可以申请做“国际公务员”，即使有无机会留下来，对他个人发展和国家都有好处。

 

 

此外，陈冯富珍亦鼓励安排香港的年轻人申请做联合国的实习生，她提到自己在世卫工作时，每年都收两至三批的实习生，她看到一个趋势，就是有愈来愈多华人申请，不过由於无工资，所以愿意来实习的人，家庭环境都是比较好或者拿到奖学金，所以她希望联系一些商界的朋友，让他们支持一些普通家庭的年轻人到联合国组织实习，“希望年轻人不能只将视野放在香港，还要放及内地和全世界，他们除了可以到内地参观实习，亦可以到联合国组织，为国家出力。”

 

 

世卫是全球最大的公共卫生组织，陈冯富珍形容自己担任世卫总干事时犹如“现代罗宾汉”，不断游说富裕国家、基金或企业帮助贫穷国家。

 

陈冯富珍说，自己虽然是中国人，但作为“国际公务员”，做事必须公平公正、不偏不倚让每个国家在争取自己利益之余，亦要为全球健康的整体目标让步，就争议议题达至共识。

 

面对全球还有数以亿计的人完全没有基本的医疗服务，陈冯富珍在世卫总干事任内，将工作重点放在女性、非洲和药物获得这三个范畴，不过世卫本身资源有限，每100元经费，有20元来自成员国，剩下的80元要向有钱的成员国或基金募捐，“这是一个贫富悬殊、不公平的世界，联合国组织需要存在，我们好似做‘现代罗宾汉’，鼓励有钱的人帮助穷人。”

 

 

陈冯富珍举例说，在她的推动下，世卫已与全球生产流感疫苗的大药厂签署合同，一旦有新型流感大爆发，药厂必须预留一成的新疫苗给世卫，让世卫以成本价购买，以免贫穷国家面临疫苗短缺问题。

 

陈冯富珍说，“做生意的人要赚钱，但同时要做公益，我必须尽我所能，希望人人享有健康，这个是世卫的目的，而且国家给机会我，我要做到不会令香港人、不会令国家失望，所以这份工虽然辛苦，一日做十几个钟，但很有意义。”

 

“我在国际舞台学会很多，明白每件事只要通过协商、沟通，永远可以找到解决的方向。”陈冯富珍说，她做了十年世卫总干事，几乎所有争议议题都达成共识，除了一样就是LGBT（同性恋、双性恋、跨性别者），因为每个国家的文化差异太大，她建议成员国暂时搁置一边，静候时机，“很多年前爱滋病一样无人敢讲，但现在社会进步，大家都可以接受，其实很多问题是要看时间和机会去对话。”

 

 

 

图：陈冯富珍担任卫生署署长期间在多个公共卫生领域做了大量推广工作

 

记者朱晋科报道：陈冯富珍在香港做了25年公务员，担任卫生署署长期间有丰富的应对流行疫症的经验，包括2003年处理“沙士”（SARS），每日都顶着极大的压力。陈冯富珍慨叹，控制恐慌情绪比控制疫情更难，“当时实要闹人，实要揾人负责，所以做公共卫生久了，我就觉得这是工作的一部分，包括被人闹，你分清楚之后，要会用平常心去处理。”

 

回忆起当年处理“沙士”的情况，陈冯富珍说，控制疫情相对容易，因为那是属於科学范畴，但人心恐慌是很难控制，社会上对她批评不少，有些是有道理的，有些是基於恐慌或既得利益，不过她始终相信老百姓的眼睛是雪亮的。

 

“沙士”爆发期间，陈冯富珍每日下午四点半都要回答传媒尖锐的问题，前后共做了60多天的新闻发布会，日日上电视，令她知名度大升。

 

不过陈冯富珍就呻，自己在妇幼保健、中医中药、应对慢性病等公共卫生领域做了不少推广工作，却鲜为人知，自己最为人熟知的是处理突发传染病，“我经常讲笑，有‘BBC infect（传染）’ 、‘CCTV infect’、 ‘CNN infect’ ，它们经常在电视闪住你，当然有人认识。”

 

 

 

图：陈冯富珍（右二）出席中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议港澳小组讨论

 

由香港前卫生署署长、到世卫总干事，陈冯富珍见证了国家改革开放40年所取得的成就，包括自2003年爆发“沙士”（SARS）后，着力提升重大疫情的联防联控水平，在有关信息举报方面领先於世界。她又说，中国的医疗改革以人为本，充分显示集中力量办大事的制度优势，其成功之处可供世界各国参考。

 

 

1978年12月，党的十一届三中全会作出了实行改革开放的历史抉择。当时31岁的陈冯富珍，刚从加拿大学成回港，加入香港政府卫生署任职医生，其事业可谓与国家的改革开放同步而行。陈冯富珍感慨地说，当时中国医疗卫生虽然很落后，但无忘记老百姓的医疗卫生需要，大量训练赤脚医生，之后国家用不够十年的时间，建立起覆盖超过13亿人口、全世界最大规模的基本医保网，“中国人占全球约两成人口，管好老百姓的健康就已经贡献世界。我见到中国一步一步去做，又有大国的负责任和担当。”

 

陈冯富珍举例说，中国曾是国际食物援助的最大受惠国，但现在已是最大捐献国；早於上世纪60年代，国家已经派医疗队去非洲国家，到今时今日曾停过，又帮发展中国家建设诊所医院、妇幼保健中心、培训医疗人才，提供医疗药物等。

 

陈冯富珍曾多次与国家主席习近平见面，包括去年习主席在瑞士日内瓦到访世卫总部。陈冯富珍说，习近平作为领导人很有远见，有世界观和大局观，站得高看得远，而且信守承诺，“应对气候变化就是最好的例子，美国呢头签了约，之后就走佬了（退出巴黎协定）。”她又说，国家现时发展一日千里，任何中国人包括香港人，都应该感到骄傲和自豪。