美容、健身的预缴式消费近年涉及大量不良销售手段，政府建议针对这两个行业立法制定冷静期，初步有两方案，分别是按工作天计算的三天冷静期与七天退款期，以及按曆日计算的七天与14天组合；凡预缴3000元或以上的合约，消费者可在法定期内单方面终止合约。有关建议并严禁商户“走法律罅”，不能因消费者领取了赠品便无法取消合约。当局昨日展开为期三个月的公众谘询，期望於今个立法年度内向立法会提交条例草案。消费者委员会及议员均欢迎立法，但认为涵盖範围不足，应扩大规管。/大公报记者　谢进亨

　　政府2013年修订《商品说明条例》，但涉及预缴式消费的投诉不绝。截至去年底，海关累计接获1124宗涉及具威吓性营业行为的投诉中，美容及健身服务佔77%，多达863宗，包括安排多名销售员疲劳轰炸式推销、未获授权下擅用消费者信用卡付款等。

　　商务及经济发展局昨日就法定冷静期展开公众谘询，商经局局长邱腾华称，美容与健身服务投诉最多、涉款额大，加上威吓性销售手段普遍，必须设立冷静期，暂无意适用於其他行业（见另文）。他称冷静期与退款期的两个方案（详见表），其中，三与七个工作天组合期限较短，减少影响商户现金流；七与十四个曆日组合让消费者有充裕时间，重新检视交易及考虑取消合约。当局最终採纳方案“未必是二选一”，但以两方案为讨论起步点，方便社会凝聚共识。

　　两方案供公众谘询三个月

　　不过，部分商户或服务因绝少涉及威吓销售，建议可获豁免。当局称，冷静期适用的美容服务，包括面部和身体美容、脱毛、整容手术、美甲、按摩及改善脱髮问题，但商户若单一提供美甲、按摩或改善脱髮，可获豁免。健身业指使用健身中心设施会籍的合约，以及由该等健身中心提供的服务合约，包括个人训练、瑜伽和舞蹈班、武术训练、健体和控制体重的膳食建议；但没设置运动器械的场所提供的健身服务，例如芭蕾舞学校、舞蹈室和太极中心等，可获豁免。

　　由公立医院和诊所、政府营运的设施、学校和教育机构、慈善团体、在酒店和屋苑会所提供的美容或健身服务，以及由体育总会提供或在私人遊乐场地契约用地上的健身服务，当局亦建议豁免。

　　邓家彪：现时冷静期“魔鬼细节”

　　政府又建议，消费者曾用服务也可在冷静期内取消合约，并按比例取回预缴金额。商户不得以任何手段诱使、误导或施压，试图缩短或免除冷静期协议，但可在退款时扣除行政费用，信用卡付款扣除上限为交易额3%，分期付款扣除上限为5%。

　　工联会立法会议员麦美娟欢迎立法制定冷静期，但建议扩大规管网上购物及“时光共享合约”等。工联会区议员邓家彪称，现时有行业设自愿冷静期，但有“魔鬼细节”，如消费者接纳赠品、曾使用服务，冷静期便失效，他赞成禁止商户免除冷静期。