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港人湾区迎机遇 税务安排要研究/蔡树文

2019-02-18 03:17:36大公报
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  《粤港澳大湾区规劃纲要》(简称《规劃纲要》)日内出台,大湾区将形成“3+6平台”,推动港人北上创业、就业和生活等。

  大湾区要实现三地融合发展的目标,人才流通与融合是其中一个关键因素。然而,港澳居民北上大湾区就业,要面对内地最高达40%的个人所得税率(香港仅为15%),制约了港人北上的积极性。儘管深圳前海可给予高素质人才15%税率的个人所得税优惠,但那是地方政府补贴,是先征后返,亦非普遍政策。如果大湾区对港澳人才普遍实行优惠税率政策,将更吸引港人北上创业、就业和生活。

  由於个人税务安排与地方财政收入有紧密关係,涉及地方财政利益,且港澳之间的个人税务征收存在差异,可以预期,有关港澳人士北上的税务安排问题,要留待日后由大湾区各市之间作具体协商。

  相信在中央主导之下,粤港澳三地政府会本着“互谅互让”的精神,尽快为港澳人士北上创业及就业的税务安排达成共识。港澳人士北上的个人税务安排背后,还牵涉到退休保障问题,粤港澳三地之间的退休安排与税务之间关係密切,同时又存在极大差异,必须一併考虑税务与退休安排之间的关係。

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