违者最高监五年

　　图：商经局强调既要减低促销电话对市民造成滋扰，同时不欲阻碍商界做生意

　　“Cold Call”促销电话滋扰市民，政府拟立法规管属商业性质的“人对人促销电话”。商务及经济发展局昨建议，设立“拒收来电登记册”，用户登记后在未经同意下仍收到促销电话，便可举报相关商业机构，违者最高可被罚款100万元及监禁5年。有立法会议员认为，现时滋扰市民的促销电话，大部分来自财务中介或本港境外，政府应作针对性打击，批评此举只是妨碍营商。

大公报记者 谢进亨、谢莹莹\&

　　商经局昨日向立法会提交的法例框架準则建议，设立“拒收来电登记册”规管商业非应邀促销电话，是参考2007年实施的《非应邀电子讯息条例》。日后，市民可透过热线登记，表态拒绝接收促销电话。法例亦拟规定，拨打促销电话的一方，不能隐藏来电显示、须準确提供个人资料。若客户要求取消接受促销电话，须於十个工作天内停止拨打，并保留纪录至少三年。

　　议员批妨碍营商

　　商经局发言人指出，现时未有立法时间表，但强调立法并非“一刀切”杜绝促销电话，既要减低促销电话对市民造成滋扰，亦不欲阻碍商界做生意。他举例，商业机构日后仍可致电客户，提供续约或售后服务资讯，但若推销额外新服务或“套餐”则属违法。至於谁要负上法律责任，就要视乎个别情况，若是僱主要求僱员拨打促销电话，责任在僱主；若僱员为“跑数”而自行拨打，则责任在僱员。此外，民意调查、慈善机构致电募捐、医院或警方的紧急来电等皆不受规限。

　　自由党立法会议员邵家辉认为，目前造成滋扰的促销电话，大部分是财务中介，政府理应针对打击，而不是令商户更难做生意。即使商户愿意承担额外开支，核对登记册资料，但目前不少促销电话都是境外来电，以致措施不能解决问题，又妨碍营商，他形容当局此举“莫名其妙”。

　　香港客户中心协会执行总监陈建年希望，政府允许应邀促销电话（Warm Call）免受规管。曾研发拦截推销来电的“HKJunkcall.com”创办人胡文翰曾估算，本港每日约有400万个推销电话。