图：邓中华（港澳办副主任）在“全民国家安全教育日”研讨会上的致辞

尊敬的董建华副主席，林郑月娥行政长官，王志民主任，黄卫副部长，曾钰成先生，

各位嘉宾，各位朋友：

　　大家早上好！

　　非常荣幸获邀出席第二届“全民国家安全教育日”香港研讨会。上世纪八、九十年代，我曾作为中英联合联络小组中方代表处的工作人员，曾在香港工作和生活过若干年，并有幸参加了香港回归交接仪式。香港回归以来，经济繁荣，社会稳定，市民安居乐业，香港取得如此骄人的成绩，归功於特区政府和香港市民的共同努力，归功於国家的大力支持，同时也与今天研讨会要探讨的主题密不可分，这就是维护国家安全。

　　刚才林郑月娥行政长官、王志民主任分别从香港和国家的角度，对维护国家安全作了精彩的阐述，我深受启发。我也想藉此机会，就认识和维护国家安全谈几点想法，跟大家分享。

　　全面準确认识总体国家安全观

　　第一，要全面準确认识总体国家安全观。针对新时代国家安全工作，习近平主席提出了坚持总体国家安全观的要求，即必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全，国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，坚决维护国家主权、安全和发展利益。

　　当前，国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要複杂。安全问题早已超出了传统的政治、军事、外交等範畴，涵盖了经济、金融、文化、科技、生态、网络等各领域，安全问题的联动性也更加突出，各种安全问题相互交织，相互作用，牵一髮而动全身。安全问题离我们每一个人并不遥远，实际上存在於我们的学习、工作、生活的方方面面，与我们的日常生活息息相关。我们要提高对国家安全重要性、紧迫性的认识，增强防控危害国家安全行为的意识，建立维护国家安全的“命运共同体”。

　　把维护国家安全作为贯彻落实“一国两制”的核心要义

　　第二，要把维护国家安全作为贯彻落实“一国两制”的核心要义。香港回归祖国二十一年多来，之所以能有效应对各种挑战，保持长期繁荣稳定，最关键的一点就在於坚决贯彻“一国两制”方针。我们这裏讲的“一国”，并不是一个抽象的概念，不是在“香港特别行政区”之前，加上“中华人民共和国”，就算做足了“一国”的功夫。“一国”具有丰富的内涵，维护国家主权、统一和领土完整，维护国家安全，是“一国两制”题中的应有之义、必有之义，是在香港贯彻“一国”的最重要的内容，也是特区政府和香港市民的责任和义务。近年来香港出现了一些衝击国家安全底线、损害香港繁荣稳定的违法行径，是对“一国两制”的严重危害，对此，必须以“零容忍”的态度依法处理。

　　切实有效地维护国家安全

　　第三，要切实有效地维护国家安全。在香港维护国家安全，要按照习近平主席提出的总体国家安全观的要求，结合香港的实际，积极作为、务实有序地开展有关工作。在此，我提三点建议：

　　一是要旗帜鲜明地反对和遏止危害国家安全的行为。要健全和完善相关的体制、机制和法律，在香港有效防範和惩治危害国家主权安全和发展利益的行为；要积极引导市民凝聚起维护国家安全的广泛共识，大力营造有利於维护国家安全的社会舆论环境。

　　二是要防範重大经济、金融风险。香港经济、金融发达，对外开放程度高，经济发展和资本市场极易受外部市场的影响。近年来香港与内地金融市场积极互动，沪港通、深港通和债券通陆续推出，香港金融市场的波动也会在一定程度上影响内地的金融安全，这就更需要我们完善维护经济金融安全的体制机制，守住不发生系统性金融风险的底线。

　　三是要积极融入国家发展大局。发展是安全的基础，安全是发展的条件，只有发展和安全并重，才能做到持续发展、持久安全。“一带一路”和粤港澳大湾区建设为香港带来了广阔的发展空间、巨大的市场和无限的机会，我们要充分利用好这个契机，努力培育新优势，发挥新作用，实现新发展，为维护国家安全和香港的长期繁荣稳定打下坚实的经济和社会基础。

　　谢谢大家。

（标题为编者所加）