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专访最高法国际商事专家委员会委员王贵国:港应建参与机制 助中小企融“带路”

2019-04-28 09:53:52大公网 作者:赵一存
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“‘一带一路’是个很大的机遇,香港怎样参与其中?具体项目应该如何落实?香港中小企业想参与应该怎样从政府层面了解到相关的情况……”

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛盛大开幕,香港的独特优势让世界的目光再一次聚焦。“一带一路”国际研究院(香港)院长、最高法国际商事专家委员会委员王贵国在北京接受香港文汇报专访时表示,香港政府应该制定一套参与机制,能够使香港的中小企业通过机制了解到“一带一路”的实质,及其有哪些项目,然后再评估自己是否可以参与,“这样不仅可以促进港企整体参与的积极性,亦可以直接促进香港经济社会的发展。”

“中国在‘一带一路’沿线的朋友圈不断扩大,可见这些国家都认可中国提出的这项倡议,并且都能够从中受益,”王贵国认为,香港作为全球最自由的经济体和中国最国际化的城市,在政策沟通、资金融通、贸易畅通,以及设施联通和民心相通方面,都能够为“一带一路”发挥积极作用。特别是“一国两制”的推动,让香港在过去的发展中具有独特优势,“香港不仅能够继续拓展其国际金融、贸易及物流中心的传统优势,还能进一步深化与内地的经济融合。”王贵国说。

重视中小企业 创新审核模式

王贵国认为,在推进及参与“一带一路”建设发展方面,香港政府在规划项目时,需要考虑如何能使港、澳、台的企业,包括国外的企业逐步加入进来,“实际的参与还是主要依靠中小企业,只有大家都参与,项目才能做起来。”他并指出,这其中,还涉及到政府的实际执行部门落实的问题,“例如一些机构在申请科研项目时,他们会按照传统的、象牙塔式的研究项目来审核,但实际上‘一带一路’是互联、互通、共享的问题,需要考虑项目本身的特点,而不能够按照传统的思维和方式来规范此类科研项目。”

“香港要在‘一带一路’建设方面有所作为,需要转变观念,多站在企业角度了解他们的需求,同时,还要具备与时俱进的思维,不能用传统审批项目的标准和模式来审查‘一带一路’的相关项目。”在他看来,在此方面,需要中央政府和特区政府的共同努力,助推香港企业的积极参与,并落实到相关的项目层面。

王贵国强调,作为全球化进程中很重要的一项倡议,“一带一路”倡议不只是口号,就如很多合作关系一样,“一带一路”是机遇,亦是挑战。不仅需要合作的国家和地区之间强有力的承诺加以保证,亦需要认真思考和商讨应如何更好地融合,进行优势互补,实现互利共赢。“毕竟‘一带一路’不能只是政策,最后还是要在项目上体现出来并落至实处。”他说。

促进人心相通 增加青年交流

为帮助香港专业人才参与“一带一路”,香港首个提供分享相关经验的跨界别平台“‘一带一路’跨专业发展计划”于去年底启动,特区政府商务及经济发展局专门拨款232万港元予以资助。对此,王贵国表示,“一带一路”倡议意在促成国际社会各成员间的紧密联系、合作共赢的未来,其不仅能够提供独特及长远的机遇,为今后数代人同享的公共利益,同时,其所涉及的国家和文化的多元性亦将在实施过程中形成独特的挑战。

他强调,作为一个跨世纪、全球性的工程,“一带一路”的成功有赖于国际社会的广泛支持,而各个国家支持的前提条件是人心相通,即人们对“一带一路”倡议需要了解、理解,进而合作。在此过程中,青年的参与至关重要。他认为,应增加国际青年参与“一带一路”相关的交流机会,增加国际社会和各国政府对青年活动的支持。

港法律制度完善 助华企海外维权

根据国际权威机构评测,香港无论是在司法独立性方面,抑或仲裁服务等方面,在国际上均名列前茅。王贵国指出,香港的高度开放以及较为完善的市场、国际商业网络、与国际接轨的法律体系、自由和通畅的信息交流,使其能够在“一带一路”建设中发挥重要作用。此外,香港的高端律师人才亦可以为“走出去”的中国企业提供专业的法律服务,“在此方面,香港极具优势。”

“正因为香港法律制度的完善,高端专业人才济济,中国‘十三五’规划明确支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。”王贵国表示,1997年香港回归之后的法律制度沿袭普通法体系,与欧美诸多国家接轨,内地企业在香港签订的合约受香港法律保护,因此“一带一路”建设中的纠纷和分歧均可按照香港法律进行裁决。

解决争议需熟悉普通法

“一带一路”倡议实施以来,“走出去”的企业海外维权仍是胜诉少、败诉多。《2017-2018中国企业“走出去”调研报告》就显示,有一半以上的企业在进行域外投资的过程中,遭遇过民事法律纠纷。

王贵国指出,“一带一路”可能涉及的争议包括政府与政府、外国企业与东道国政府、企业与企业间等,涉及国家政府的经贸争议目前主要由世贸组织解决,“如果不懂普通法或抗辩制度规则,就没办法有效地解决纠纷。”而在这一过程中,香港律师可以为中国企业提供专业的法律服务。

责任编辑:张昕怡

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