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反对派“拉布”阻挠 40议员联署促换主持踢走涂谨申

2019-05-01 03:17:21大公报 作者: 莊恭诚、冯瀚林、谢莹莹
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  图:40名建制派议员联署要求由石礼谦取代涂谨申主持会议,以打破“拉布”僵局\大公报记者摄

立法会修订《逃犯条例》的法案委员会,昨日再遭反对派疯狂“拉布”阻挠。40名建制派议员联署致函给内务委员会主席李慧琼,要求由建制派最资深的议员石礼谦,取代目前主持会议的民主党涂谨申。建制派召集人廖长江表示,法案委员会用两次会议、四个小时都无法选出正副主席,不仅史无前例,更是天方夜谭,反对派的用意很明显,就是想藉机瘫痪立法会,而基本法赋予立法会的职权有必要得到维护。李慧琼已决定本周六(5月4日)举行特别内会,讨论建制派的要求。\大公报记者

在反对派以规程问题为藉口“拉布”之下,立法会《逃犯(修订)条例草案》委员会昨日举行的第二次会议,仍未能进入首项议程,即选举委员会正副主席,以致审议工作迟迟不能展开。

40名建制派议员於会后向内会主席李慧琼发出联署信,要求引用《议事规则》第75(8)条向法案委员会发出指引,由建制派最资深的议员石礼谦取代目前主持会议的民主党涂谨申,以打破僵局。按《内务守则》附录4,凡在法案委员会首次会议上选举主席,出席委员中排名最先者(即俗称“最资深议员”)须主持选举。涂谨申目前主持会议的角色正是由此而来。

内会应就主持事宜发指引

建制派召集人廖长江解释说,由於首次会议未能选举主席,因此附录4现时已不适用,在没有其他条文规定由谁人继续主持的情况下,内会应就主持事宜向法案委员会发出指引,以使委员会有效运作。至於为何不由立法会第二资深的议员、街工梁耀忠取代涂谨申,廖长江指出,建制派对反对派议员主持完全没信心。

廖长江称,法案委员会用了两次会议、四个小时都无法选出正副主席,不仅史无前例,更是天方夜谭,反对派的用意很明显,就是想藉机瘫痪立法会,而基本法赋予立法会的职权有必要得到维护。

立法会议事规则委员会主席谢伟俊亦认为,法案委员会由内会产生,彼此犹如母子关係,如果儿子做不好工作,可以由妈妈决定如何处理,由内会向法案委员会发指引是选项之一。

立法会秘书处昨日傍晚发信给法案委员会委员,称涂谨申已决定委员会下次会议於下周一(5月6日)举行。而到晚上,秘书处再发信指出,李慧琼已决定於本周六(5月4日)下午二时举行特别内会,讨论石礼谦取代涂谨申的方案,会议时长四个半小时,较平时内会多四小时。

反对派拟耍新阴招拖延

建制派中人对大公报记者分析说,按反对派昨日在法案委员会上的表现,他们其实知道在选举正副主席前滥用规程问题“拉布”的手段已经用到尽,是时候要进入选举程序,但反对派绝不会就此善罢甘休,而是会想新招继续拖延阻挠,不排除他们会利用选举程序“拉布”,例如:派出多人参选,每人都发言讲“政纲”,加上每人都有问答环节,相信又会浪费大量时间,因此建制派不能再退让,必须尽早採取行动。

建制派中人又指出,其实现时有多种方案应对反对派疯狂“拉布”,包括绕过法案委员会直上大会、由内会直接决定正副主席等,但建制派仍希望释出善意,给法案委员会留出足够的审议空间、回应市民关注,但反对派不应忘记,终审法院几年前在梁国雄诉立法会主席一案中已确立一项原则,即立法会要在议员发言权及议会运作效率之间取得平衡,目前的情况明显是失衡。

再有市民撑修例显公义

新界社团联会及一群街坊到立法会示威区示威,促请尽快通过修改《逃犯条例》,避免让香港沦为避罪天堂。新社联约20名成员昨晨拉起“香港不做避罪天堂、支持修改《逃犯条例》”横幅,并向周浩鼎及葛珮帆递交请愿信。

新社联社区幹事伍志华称,去年的台湾杀人案涉嫌罪犯回港避罪而不能引渡到台湾受审,突显了香港现时的《逃犯条例》的缺憾。民建联立法会议员葛珮帆说,台湾杀人案疑犯陈同佳料最快於十月释放,若要彰显正义,需尽快修例。民建联立法会议员周浩鼎认为,反对派“拉布”拖延时间,是对台湾杀人案死者家属的不公不义、不负责任。 

反对派疯狂“拉布” 歪理阻修例

记者冯瀚林报道:反对派为了阻碍《逃犯(修订)条例草案委员会》选出主席,疯狂提出规程问题“拉布”,主持涂谨申一方面声称要尽快选主席,就规程问题劃线,另一方面却容许反对派不断重複论点发问,等同没有劃线。热血公民郑松泰质疑涂谨申主持会议时有利益衝突,一度休会15分鐘。然而,会议结束后仍未选出正副主席。

法案委员会第二次会议昨日早上开始,主持会议的涂谨申继续处理议员的规程问题,并就议程问题劃线,每位议员发言两分鐘,结果十多名反对派接力“拉布”,例如议会阵线区诺轩声称,石礼谦有否问过不同派别议员,决定开会日期。民主党许智峯就建议,即将选出来的主席的合法性和正当性都会受到质疑,认为要终止会议。

眼见“拉布”接近一小时,涂谨申於是提醒议员论点开始重複,不容议员提出同样的规程问题。范国威起初怪责秘书处,涂谨申声言这个论点与之前重複,禁止范国威发言,但范国威说“主席你等埋我讲先”,涂谨申竟纵容范国威继续“拉布”,劃线形同虚设。

张超雄於是转移视线,建议主持暂停会议,但涂谨申声称,若不是因为秩序问题、没有房间或意外,主持无权因为一个政治诉求而押后会议云云。不过,涂谨申又改变主意,希望议员用法理角度说服他押后会议。一众反对派又再继续“拉布”。

热血公民郑松泰质疑,涂谨申本身是律师,审议《逃犯(修订)修例》可能有利益衝突,结果涂谨申宣布休会15分鐘,与法律顾问闭门讨论。当会议恢复,只剩下十分鐘。专业议政郭荣铿提出要求加时15分鐘,进入选举程序,涂谨申竟称为免“两头不到岸”,留待下次会议处理,结果两小时的会议仍未选出正副主席。

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