区选临近，暴徒也愈加疯狂。刚刚过去的这个周末，香港又一次笼罩在黑色恐怖中。周六下午3时，在明知警方反对集会的情况下，128名区议会选举候选人在维园发起所谓的“选举聚会”，很快变成上千名黑衣蒙面人聚集的“黑魔大会”。下午4时，警方宣布集会为非法，暴力候选人和大批暴徒疯狂施暴。在湾仔，暴徒“快闪”破坏位于湾仔的新华社香港分社大门玻璃、闸门，并向大堂投掷燃烧弹，致大堂内起火，暴徒还撬开商铺闸门纵火，在马路上放钉，阻碍车辆通行；在铜锣湾，暴徒先拆毁路边铁栏等，堵路瘫痪交通，当防暴警到场尝试驱散，暴徒向警察及警车掷砖；在旺角，有正义市民斥责暴行，则被暴徒拳打脚踢、除衣羞辱……

这个“黑色周末”，暴力候选人与黑衣暴徒沆瀣一气，为非作歹，令人发指！再联系到连日来发生威胁竞选对手的事件，令人不得不担忧：即将到来的区选，极有可能演变成一场暴乱！暴力威胁之下，还有什么民主可言？

纵暴派与暴徒联手施暴

人数超过50人即违反《区选指引》。周六下午的维园，非法聚集逾千人，黑衣蒙面人全副装备，更有不少人手持英国旗、美国旗及“港独旗”。在警方警告无效、驱散人群的过程中，陈振哲、郑仲恒及文念志以候选人名义阻碍警方执法。须知，候选人并无法外特权！候选人公然阻碍警方执法，说明他们与黑衣暴徒早已融为一体、互为依讬。

纵暴派与暴徒联手施暴，并非始于现在。五个月来，暴徒“快闪”施暴，纵暴派拖住警察，掩护其撤退；暴徒肆无忌惮地打、砸、抢、烧，纵暴派美化暴力，英雄化暴徒；暴徒街头冲锋，纵暴派提供后勤保障。这些事已经屡见不鲜。这一次，情况更为危急而复杂的是，一些纵暴、煽暴的人士取得了区选候选人身份，暴力候选人“搭台”，黑衣暴徒“唱戏”，正在形成一股黑恶势力。

这股势力的目标是恐吓建制派候选人，迫使他们不敢与之竞争；袭击坚持客观、公正报道香港动乱的新闻媒体，迫使他们不敢发出正义之声；殴打、勒索、胁迫正义市民，迫使他们敢怒不敢言，形成“寒蝉效应”；暴力袭警，妨碍警察执法，迫使警察节节后退，冲击法治底线；疯狂破坏中资企业门店，给外界造成“香港人不喜欢内地企业”的假象。

周末乱象显示，暴力候选人与暴徒并无本质区别，他们企图挑战选举规则，搞乱选举秩序，乱中收取选票。

暴力威胁下毫无民主

没有法治，什么事情也干不成！不仅经济民生之事干不成，民主选举也会变味、变质。

连日来，暴力威胁民主的苗头已经显现。民建联西贡区议员庄元苳及北区区议员姚铭的办事处被暴徒纵火。有议员办事处接近油站，万一火势失控，后果不堪设想。民建联立法会议员周浩鼎位于东涌的区议员办事处三次遭黑衣暴徒强闯破坏，已完全无法运作，最近一次破坏更截断了通讯系统，可见暴徒事前精心谋划。“选举公平关注组”召集人王国兴早前在记者会上揭发了12种破坏选举公平的恶行，包括：候选人在街站被袭击，候选人家人被“起底”恐吓；候选人宣传品被大规模破坏；候选人的支持者被网络欺凌、“起底”；黑衣人“洗楼”登门，恐吓选民住户，等等。

暴力威胁之下，岂有民主可言！如果选民在屠刀威逼之下投票，选出内心并不认同的区议员，那将是民主的悲哀，是文明的堕落，是法治的崩塌，是香港750万人的奇耻大辱！

止暴制乱“工具”须升级

这场持续五个月的动乱，至今没有归于平静的迹象。区选前夕，暴力候选人必将不择手段地打压对手、恐吓选民，这不仅是对选举公平公正原则的践踏，更是对民主制度与文明思想的公然挑战。止暴制乱的当务之急，是防止区选中出现更大暴乱。

应该看到，自10月5日实施的“禁蒙面法”，一个月来收到了一定效果，虽然蒙面暴徒手段更残忍，但人数明显减少，受到的谴责更多。律政司以“公众利益守护者”身份，入禀高院申请禁制令，高等法院于10月31日颁下临时禁制令，禁止任何人在网上平台发布煽惑及鼓励他人使用暴力的资讯，禁制令有效期至本月15日。相信这一措施同样会为止暴制乱发挥积极作用。但这些手段还不够，在基本法框架下，特区政府和司法机关还有很多法律工具，还要使用什么工具？必须视暴力升级情况而定。“魔高一尺，道高一丈”，暴力升级，则止暴制乱的“工具”也要随之升级。这个道理并不复杂，就如同电脑杀毒软件一样，病毒升级，杀毒软件也要随之升级。

此外，司法机关不能无视暴力升级的现实，作出在客观上鼓励暴力活动的判决。几天前，一名21岁冷气工的侮辱国旗罪，在沙田裁判法院仅判200小时社会服务令，引发社会广泛关注。广大市民不禁要问，法官难道看不到暴力升级的事实吗？法官是否效忠香港基本法？这个判决能够起到阻吓作用吗？这个判决究竟要向社会传递什么信号？

在任何国家和地区，打砸抢烧行为都是严重违法犯罪，与游行、示威、集会自由没有关系。维护法治秩序，是香港行政、立法、司法机关共同的宪制责任，面对破坏选举公平的种种恶行，任何一个机构都不能忘记自己的责任，“各尽其责，止暴制乱”才是目标、担当和使命。

大埔林村谷候选人有陈振哲、陈灶良；大埔颂汀区候选人有文念志、谭荣勋；沙田鞍泰区候选人有郑仲恒、招文亮、汤子霈。将军澳广明选区候选人有庄元苳、柯耀林；北区华都选区候选人有姚铭、张浚伟；东涌南选区候选人还有周浩鼎、王进洋、黎永安及刘永贤。

本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席

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