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修订CEPA协议扩开放金融影视 香港多个服务贸易领域受益

2019-11-22 04:27:18大公报
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图:行政长官林郑月娥出席关于修订《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的协议签署仪式。后排左起:工业贸易署署长甄美薇、商务及经济发展局常任秘书长(工商及旅游)利敏贞、商务及经济发展局局长邱腾华、林郑月娥、中联办副主任仇鸿、商务部台港澳司司长孙彤和国务院港澳办司长吴炜,见证财政司司长陈茂波(前排左)与商务部副部长王炳南(前排右)签署协议

中国商务部副部长王炳南与香港特区财政司司长陈茂波昨日在香港共同签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的修订协议,(下称《修订协议》)。此次《修订协议》将在2016年实施的《服务贸易协议》下,进一步提升内地服务贸易对港开放程度,在金融、法律、影视、建筑、旅游等重要服务领域增添了开放措施,帮助更多的香港专业人士在内地取得执业资格,为内地市场提供更多优质的香港服务。\大公报记者周琳 文轩

林郑月娥仇鸿见证

《修订协议》签署仪式昨早举行,行政长官林郑月娥、中联办副主任仇鸿等出席见证。王炳南在仪式上致辞表示,《修订协议》结合香港业界提出的开放诉求,在金融、法律、建筑等多个领域取消或降低了对香港服务提供者的准入门槛,放宽对自然人流动、跨境交付等服务贸易模式的限制措施,扩大相关专业领域人才资格互认的范围,为香港人士在内地执业创造了便利的条件。

王炳南亦特别提到,祖国始终是香港坚强后盾,中央政府坚决贯彻“一国两制”方针,坚定支持行政长官林郑月娥带领特区政府依法施政、发展经济、改善民生,相信有中央的坚定支持和特区政府的积极作为,香港一定能够渡过目前的难关。

陈茂波致辞时指出,近年保护主义和单边主义抬头,困扰了国际贸易也窒碍全球经济发展,《修订协议》体现内地和香港无惧风浪坚定推动市场开放和自由贸易的决心,也为应对全球经济下行风险作出准备。世界各地的服务企业都希望进入内地市场争取商机,香港自然也不例外。事实上,不少香港服务行业都拥有突出的国际竞争力,《修订协议》给予香港业界比其他的外资更优惠的待遇,香港会用好“先行者”的优势,特区政府也会进一步协助香港企业把握商机。

据悉,《修订协议》在不少重要服务领域例如金融、法律、建筑及相关工程、检测认证、电视、电影、旅游等都增添了开放措施。开放措施的形式包括就企业的设立取消或放宽股权比例、资本要求、业务范围的限制;就香港专业人士提供服务放宽资质要求。以及就香港服务输出内地市场放宽数量和其他限制。

在金融服务领域,《修订协议》支持内地保险公司在香港市场发行巨灾债券,放宽相关限制。措施将有助香港保险和债券市场的发展。在法律服务领域,就香港与内地律师事务所设立的合伙联营,取消香港方最低出资比例限制,有利中小型律师事务所透过合伙联营模式进入内地法律服务市场。

合拍片演员比例不设限

2003年签署的“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA)催生了香港和内地合拍片,为两地影人合作打开了一扇新的大门。根据CEPA协议此前规定,内地主要演员的比例不得少于影片主要演员总数的三分之一。但在《修订协议》中,主创人员、演员比例、内地元素上将不设限制,并取消收取合拍立项申报管理费用,有助提高内地与香港合拍片的灵活性。此外,内地广播电视台、视听网站和有线电视网引进香港生产的电视剧和电视动画不设数量限制,为香港电视剧和动画进入内地市场提供更大的发展空间。

同时,《修订协议》也有一些在粤港澳大湾区珠三角九市先行先试的开放措施,例如在旅游服务方面,优化由香港入境的外国旅游团进入珠三角地区和汕头市停留144小时免办签证政策、增加入境口岸、扩大停留区域。措施将有助香港旅游业界开发更多针对外国旅客的“一程多站”旅游产品,吸引更多海外旅客来香港及经香港到访内地。

推进两地“一带一路”经贸合作

内地与香港经贸合作委员会自去年年底举行首次会议之后,昨日在港举行第二次会议,就如何进一步推进CEPA协议修订和落实、支持香港参与“一带一路”建设、共同推进粤港澳大湾区建设、支持香港参与区域经济合作,以及加强两地经贸交流等多个议题进行讨论。

会议由中国商务部副部长王炳南与财政司司长陈茂波共同主持。陈茂波表示,自内地改革开放以来,内地和香港在经贸上的合作愈趋紧密。内地与香港经贸合作委员会可以说是推动双方这方面合作最重要的一个平台,当局会继续善用此平台,推动和深化与内地在经贸方面的合作。

此外,内地与香港经贸合作委员会下的内地与香港“一带一路”建设合作专责小组昨亦举行了高层会议,由王炳南和商务及经济发展局局长邱腾华共同主持。

邱腾华表示,特区政府非常重视“一带一路”建设工作,行政长官在上月发表的施政报告中,明确表示会致力把握“一带一路”倡议带来的机遇,为香港经济带来新增长点,为香港企业和专业服务拓展更大的市场,包括支持香港企业于国家在海外建设的经贸合作区开拓业务。他相信有关工作在中央政府和商务部的大力支持下,定可获得丰硕成果。

明年九月举办高峰论坛

会上,专责小组同意进一步推进两地在“一带一路”建设有关经贸方面的合作,工作包括沟通协商及落实可行政策措施,试点开展推动香港企业与重点境外经贸合作区企业对接合作;支持及参与香港主办的“‘一带一路’联席会议政策沟通交流及能力建设”计划,及开展“一带一路”建设相关能力建设及培训合作;共同组织内地企业和香港企业及专业代表团“联合走出去”活动,考察“一带一路”相关国家和地区;以及支持香港于明年九月举办第五届“一带一路高峰论坛”和其他各类型交流及对接活动,推动信息分享和项目协作。

商会:为港经济开拓新增长点

对于中国商务部与香港特区政府在香港共同签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》的修订协议,本港多个商会表示欢迎,认为在如今暴乱持续的情况下,新协议可对受影响的企业有所助益,亦能为香港经济开拓新增长点。

香港中华总商会会长蔡冠深指出,《修订协议》丰富了两地在现有《CEPA》框架下的服务业互动交流,进一步便利香港服务提供者在内地开展业务,香港专业人士也更容易在内地取得执业资格,既让更多优质的香港服务提供予内地市场,也为深化内地服务业对外开放水准提供重要动力。他认为,环球经济不明朗因素和当前香港社会局势,为香港经济、营商和投资环境带来负面影响,期望社会各界团结同心,止暴制乱,让香港社会尽快恢复稳定,聚焦经济民生发展。

助港专才内地发展

香港总商会主席夏雅朗表示,新协议将降低内地市场的准入门槛,为本港更多服务业界和专才扩阔业务范畴,尤其是扩大内地强制性产品认证领域,让香港企业可为内地的消费品市场提供优质的检测服务。他说:“协议提出的新措施可为香港的服务专才创造更多机遇。事实上,受示威活动和贸易战影响,不少企业业务均有所放缓,这些新商机对他们尤有助益。”

香港工业总会主席叶中贤认为,《修订协议》就建筑和相关工程增加开放措施,包括享有国民待遇,并让更多专业人士可在内地执业,相信有助香港企业更直接参与内地工程项目。他又指出,CEPA不但有助香港企业打入内地市场,亦吸引海外企业以香港作为跳板,对稳固其国际经贸中心和内地市场最佳门户的地位尤其重要。

香港中小型企业总商会会长巢国明指出,近年国际保护主义和单边主义盛行,新协议体现内地和香港坚定推动市场开放和自由贸易的决心。同时,过去数年内地服务业占经济的比重不断提高,对优质服务的需求也快速增长,而香港专业服务业既了解内地企业需要,也能提供出色的服务,料新协议有助提供内地企业竞争力,亦令香港可为国家发展提供更大及全面的贡献。

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