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韩大元:宪法是香港特区最终依据

2019-12-05 04:23:20大公报
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基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元昨日在2019年“国家宪法日”座谈会上,发表题为《宪法与国家发展》的主旨演讲。他指出,中国宪法是香港特区地位确立的最终依据,特区制度的一切效力最终来自于宪法,在任何时候、情况下,特区都不能脱离统一的国家宪法体制。他强调,香港正面临着回归以来最严峻的挑战,但不能因此怀疑“一国两制”,更不能失去对“一国两制”的自信。他呼吁各方在具有宪法共识的框架下彼此倾听,相信定可找到解决问题的方法与途径。\大公报记者 文 轩

韩大元在演讲中表示,中国宪法对国家发展的其中一个重要贡献,是为解决香港、澳门顺利回归祖国,为“一国两制”的实施提供坚强的宪法保障。正因为有了宪法的相关规定,中国政府才可能正式与英国政府签订中英联合声明,也正因为有了宪法的授权,基本法才能得以制定,“一国两制”的伟大构想得以法律化、制度化。因此,宪法是香港特区地位确立的最终依据,特区制度的一切效力最终来自于宪法。

坚守法治底线 凝聚社会共识

韩大元称,对“一国两制”的全面、准确理解也基于宪法的科学把握。根据基本法,香港特区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义和生活方式,但它是社会主义国家中的一个实行资本主义的地方行政区域,在任何时候,任何情况下特区都不能脱离统一的国家宪法体制。

韩大元指出,目前香港正面临着回归以来最严峻的挑战,既要充分肯定回归22年来取得的重大成就,同时也要反思发展中存在的问题,如加强对公职人员与青少年的宪法与基本法教育,切实提升青少年的国家认同、宪法认同,培育爱国主义的情怀。他强调:“我们不能因为在基本法实践中遇到一些挑战与问题,就怀疑‘一国两制’的伟大实践,更不能失去对‘一国两制’的自信……只要我们坦诚面对问题,在具有宪法共识的框架下彼此倾听,交换意见,只要我们坚守法治的文明底线,透过程序通道,凝聚社会共识,那么就定可以找到解决问题的方法与途径。”

护好宪法权威 护好“一国两制”

“宪法的实施有赖于我们共同努力,我们的共同努力也将决定中国的未来与我们每个人的生活。”韩大元表示,历史证明,中国人有智慧与能力,制定了自己的宪法与基本法,创造了“一国两制”的伟大制度实践,我们也一定有智慧与能力,维护好宪法权威,维护好“一国两制”,让中国明天更美好,香港特区的明天更美好。

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