暴乱持续，加上外围经济环境严峻双夹击，重创香港经济。政府第四轮出招，动用40亿元推出新一轮九项“撑企业、保就业”措施，包括减免商业用户水费及排污费、提供电费补贴等，个人、商户或企业都可以申请分期缴税。部分纾困措施涉及修例或须立法会审批，财政司司长陈茂波呼吁立法会议员“急市民所急”，并预告下个财政年度亦可能出现赤字，而政府会在经济下行时，加大公共开支，与市民共渡时艰。学者预料今轮措施可抵销本地生产总值（GDP）一个百分点下滑，力度虽不算大，但很重要。

政府新一轮纾困措施主要是协助中小企经营及纾缓个人财政压力。个人、商户或企业可申请分期缴交2018/19年度的薪俸税、利得税或个人入息课税，附加费豁免，为期最多一年。非住宅用户的水费、电费都有减免或津贴，水费和排污费减75%，为期四个月；水费每户每月上限2万元、排污费上限12500元。政府亦会代非住宅用户缴交75%电费，同样为期四个月，每户每月上限5000元。另外，非住宅物业本年度最后一季的差饷，宽减上限由原来1500元增至5000元。

个人企业均可申分期缴税

其他措施包括：提高雇员再培训局学员津贴及改善“展翅青见计划”，协助年轻人就业；证监会会宽免持牌人和中介机构的牌照年费。全港约500间回收店及400个露天回收场有租金资助，使用启德邮轮码头的邮轮公司及商户亦会获为期半年的收费及租金减免。

九项措施涉及总额约40亿元，连同之前三轮纾困措施，合计涉及250亿元。陈茂波表示，部分纾困措施涉及修例或须立法会审批，呼吁议员“急市民所急”，尽快通过拨款。

陈茂波又提到，暴乱对经济造成相当大影响，继本年度出现赤字后，2020/21年度亦很大机会出现赤字，但在经济下行时采取扩张性的财政政策，只要赤字是可负担的，就不是问题。他强调，政府多年来累积财政储备，在经济下行时，政府更需要在公共开支方面加强力度，与市民及受影响行业共渡时艰。

学者：拖慢GDP下滑 很重要

浸会大学财务及决策系副教授麦萃才表示，纾困措施可抵销本地生产总值一个百分点的下滑，力度不算大，但很重要。他解释，香港过去GDP增速只有两至三个百分点，如果能令下滑速度减慢一个百分点，已很有用。他又说，政府每年开支预算约4000亿至5000亿元，250亿元只占开支约5%，加上政府约有一万亿元财政储备，一、两年的短期纾困措施，对库房负担不会特别大。

麦萃才又说，面对经济下行，最担心就业率下跌、开工不足率上升，因此保障基层职位最重要，若能协助商户在电费、水费大幅削减开支，延长企业营运时间，就有资金继续聘请员工；分期缴税对现金流动性较差的个人或商户亦有一定帮助。