“强奸”、“猥亵侵犯”、“衰十一”等沿用多年的性罪行，势将重新定义。法律改革委员会昨日发表《检讨实质的性罪行》报告书，建议摒弃“强奸”一词，新订“未经同意下以插入方式进行的性侵犯”罪，包括不分性别的性交、肛交。在此项新罪行下，未经同意下口交的最高刑罚将与“强奸”看齐，划一为终身监禁。报告亦建议不论性别和性倾向，同意性行为的年龄划一为16岁。政府表示，会仔细研究报告书的建议，考虑长远修例。\大公报记者陈达坚

法改会报告书就71项谘询文件的初步建议作出最终建议，指导原则包括尊重性自主、无分性别、避免基于性倾向作出区别、符合《人权法》及基本法等。

报告指出，鉴于所收到的回应大多数反对继续沿用“强奸”一词，参照澳洲条文，建议新订立“未经同意下以插入方式进行的性侵犯”罪行，因为该词最能反映罪行的实质内容，即包括插入肛门、阴道及口腔。报告同时建议以新法例取代现行未经同意下作出肛交罪行，以及以威胁或恐吓促致他人作非法的性行为等罪行。新法例应规定自我引发的神志不清，不能构成免责辩护。

“强奸”一词伤害受害人

性罪行检讨小组主席、资深大律师邓乐勤表示，在谘询过程中曾收到不少团体意见，指“强奸”一词对受害人的一种伤害、是一种标签，希望藉此机会移除标签。他说，新建议下不论男女，涵盖更广泛的性侵犯罪行。小组委员会成员张达明补充说，现行强奸罪不包括未经同意下口交，由于强奸罪的最高刑罚可判终身监禁，建议修订的罪行，会变相提高未经同意口交的最高刑罚。他指出，研究和谘询意见反映，强迫口交对受害人的影响程度和传统理解的性行为不遑多让，因此委员会认同提高刑罚。

现时涉及不同性别的性罪行的同意年龄分别有13、16、18及21岁，法改会建议划一为16岁，不论性别和性倾向而适用。报告指出，《刑事罪行条例》涉及性罪行的现有条文被批评带有歧视成分、互相矛盾和有不足之处，例如可同意进行异性肛交的年龄为21岁，同性性行为包括肛交的年龄却为16岁。小组建议，新法例生效后，应废除与13岁以下的女童性交、与16岁以下的女童性交（即俗称“衰十一”）的罪行。

涉少年个案有检控酌情权

至于年满13岁但未满16岁的人之间进行性行为，报告建议一律订为刑事罪行，但认同控方可行使检控酌情权，以决定是否适宜对个别案件提出控告。小组认为，绝对法律责任应适用于涉及年满13岁但未满16岁儿童的罪行，以及不应区分插入式和非插入式的性行为。

小组又认为，在新法例中涉及儿童及少年人的罪行应该无分性别，13岁以下儿童和16岁以下儿童，两者应分别订有不同系列的罪行，而不是只订立单一项侵犯儿童罪。张达明解释说，如青少年恋爱双方是自愿，会倾向以现行方式处理，强调有关检控酌情权只适用于不涉及性剥削的个案。

法改会自2012年起发表三份有关性罪行的谘询文件，并因应法庭就“不诚实取用电脑罪”定义的裁决，今年四月发表报告书，建议新订立《窥淫罪》。保安局发言人对报告书表示欢迎，会仔细研究报告书的建议，及考虑长远的相关法例修订事宜。