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申诉署揭私校收费监管不足

2020-01-15 04:23:45大公报
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  图:申诉专员公署主动调查发现,教育局一直没有按《教育规例》,审批直资学校和私校收取债券等费用\申诉专员公署图片

  直资学校和私立学校的学费比其他学校贵,部分私校更要求家长购买债券等集资,金额可高达500万元。申诉专员公署主动调查发现,教育局多年来一直没有按《教育规例》审批私校收取可退还的债券等费用,促请局方尽快制订审批机制,并建立数据库以全面掌握情况。教育局回应,局方一直有按既定审批机制开展工作,但往后会参考公署建议,就私校收取其他费用进行检视及加强监管。\大公报记者 汤嘉平、杨天智

  教育局上学年共收到全港近半直资学校的提高学费申请,但直资校和私校除了学费贵,有些私校更会要求家长购买债券,或支付建校费、提名权费等,以各种名目筹集资金,最高金额可达500万元。

  申诉公署就教育局审批直资及私校调整学费进行调查,批评局方普遍“鬆手”。对於私校收取各式费用,教育局认为是私校与家长的私人财务安排,毋须局方同意,但公署认为应受《教育规例》规管,现行《教育条例》及《教育规例》第61(1)条订明,除非获教育局批准,否则学校不得收取或接受在局方发出的收费证明书以外的其他费用。

  学校收费须资讯透明

  申诉专员赵慧贤表示,有学校以学校工程及发展计劃为由,向家长收取两万至300万港元不等的费用,另有学校以兴建及维修校舍为由,收取家长六万至500万港元费用。她未有透露是哪些学校,不过提醒家长,学校可收取这些费用,但最重要是资讯要透明,以及获得教育局根据《教育条例》及《教育规例》批准。

  教育局回应表示,局方在审批直资学校及私校调整学费申请时,一直按既定的审批机制开展工作,过去数年有个别直资学校和私校的全校或部分级别学费加幅较高,但只属个别情况,并有其特别原因,包括校舍进行大型改善工程、学校财政出现赤字、发展及优化课程等。调查期间,局方已向公署交代批准这些个案的原因。

  对於学费以外的其他收费,教育局提到,有见学校筹集资金的形式趋向多样化,局方会参考公署建议,就私校收取其他费用进行检视,以及改善现行监管措施,以期尽快制订更全面的审批机制,以及建立有关数据库。发言人最后强调:“在香港教育服务上,私校一直扮演独特的角色。在构思监管措施时,局方须符合相关法例要求,同时亦须考虑学校的情况和需要,小心避免对私校的运作模式造成过分干扰。”

  吴太的孩子在直资学校保良局陈守仁小学读四年级。她说,学校一年学费不到2000元,车费1000元,加上其他杂费,一年总费用也就2000至3000元,个人认为校方从未向家长征收额外费用。有小六同学的家长亦表示,学校需要缴交的所有费用都可以在官网上查到,不存在什麼额外收费。

  王女士则说,不明白为何学费已不低的圣保罗男女中学(现时一年收逾六万元)竟连续三年要加学费,她发现有些直资学校近三年“冻费”,故认为学校应向家长交代。

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