昨日，李慧琼以40票当选立法会内务委员会主席，这标志着，因主席一职空缺而造成立法会瘫痪长达半年之久的局面将得到改变，长期积压的议案终于可以审议，涉及750万港人利益的新政将得以落实。这是一件具有标志意义的事情，说明在基本法及立法会议事规则的框架下，完全有办法拆解反对派政客的“政治揽炒”。

立法会终于选出内委会主席的事实启示人们，建制派始终是港人利益的维护者，值得港人信赖；对付“政治揽炒”并非没有办法，关键要有担当精神；在香港政治生态恶化的当下，中央适时行使监督权非常必要。

建制派始终是港人利益的维护者

按常规，内委会主席一职仅需十几分钟就可以选举出。然而，由去年十月至今，内务委员会举行了十八次会议，仍无法选出新任主席，令立法会长期“停摆”。

这半年多，是香港回归以来最艰难的时期。持续暴乱令香港经济指标一路下滑，去年经济增长率为-2.9%。到了今年春节前夕，新冠肺炎肆虐，更是雪上加霜。许多中小企业早已撑不住了，倒闭潮、结业潮接连袭来，失业潮随之出现，雇主开工不足，打工仔揾食艰难。

为应对这种严重局面，特区政府出台多项新政，撑企业，保就业，惠民生，这些议案都需要立法会审议通过才能落实。然而，由于反对派议员郭荣铿等人的阻挠，多达14条法案未能成立委员会审议，超过80条附属法例未能在修订期限前，经内会决定成立小组委员会跟进，涉及纳税人、残障人士以及与房屋供应、公众健康保障等问题的多项法案未能及时通过。

反对派只管“政治揽炒”，不顾市民死活。为实现其对抗特区政府的目的，不惜劫持特区政府纾解民困的“大礼包”，这种卑劣的做法，完全不讲政治伦理，逾越了道德底线。

面对这种困难局面，建制派议员心急如焚。笔者在与多名建制派议员交流时，大家都认为必须尽快结束这种状态，市民的福祉不能毁在反对派手里。此前，建制派议员曾发表连署声明谴责郭荣铿；这一次，原本已经辞去内委会主席的李慧琼，为维护港人利益着想，又披挂上阵，杀了一个回马枪，再次当选主席。不能不令人钦佩！

去年的区议会选举，建制派虽然失去大部分议席，但不怨不悔，而是更加努力地为市民服务，依旧把维护市民利益放在第一位。事实证明，建制派始终是市民利益的维护者。

对付“政治揽炒”须有担当精神

反对派瘫痪立法会之事，久拖不决，而一旦认真解决起来，又不见得有多大困难。为何？关键还是要有担当精神。立法会主席梁君彦在此次事件中的担当精神令人钦佩！

梁君彦此番作为可圈可点。一是征求资深大律师意见。法律意见清晰地指出，在新任主席未产生之前，现任内会主席李慧琼有权有责处理当前的“非常状况”。不仅澄清了被反对派歪曲了长达七个月之久的法律观点，同时也等同废掉了郭荣铿的“武功”。二是促成李慧琼再度披挂上阵，主持内会工作，并挫败郭荣铿等反对派政客武力夺权之图谋；三是宣布决定引用《议事规则》92条，指定由财委会主席陈健波主持内会主席选举，立即进行投票，不处理规程问题及议案。梁君彦依法依规果断出手，化解了危机，“救活”了立法会，负责任，有担当！

众所周知，立法会上的“政治揽炒”与街头的“暴力揽炒”有着千丝万缕的联系，与网络上的“起底”，以及对人身安全的威胁有着内在的逻辑关系。某些公职人员不大胆履行职责，正是因为不愿得罪人，生怕自己被反中乱港势力盯上，遇事只会喊几句“遗憾”“谴责”了事。这样的人多了，办事就失去了原则和底线，“网开一面”“放过一马”的后果，就是养大了一些人的胆子，他们得寸进尺，一步步蚕食香港的民主法治根基。

如果香港这条船沉没了，受害的最终是香港人，包括绝大多数公职人员。如果公职人员都有担当精神，负起责任，反中乱港势力就没有施展拳脚的空间。有“真揽炒十步”又能如何？纵是有“真揽炒百步”，也可以被逐一拆解！

中央行使监督权非常必要

内委会选出主席，立法会将告别“停摆”状态。这个结局的到来，说明中央依法行使监督权起了作用。

此前，国务院港澳办、香港中联办接连发声，批评香港立法会议员郭荣铿等人违背誓言、涉嫌“公职人员行为失当”。反对派曾称，“两办”作为“中央部门”没有权力干涉香港事务。这是完全站不脚的！

首先，郭荣铿此举已超出了“香港内部事务”的范畴。郭荣铿公开宣称这么做是为了阻止《国歌法》等法案的通过。《国歌法》已列入基本法附件三，尽快完成该法的本地立法工作是香港立法机关的宪制责任。此事涉及“一国”的重大原则，岂能是“香港内部事务”所能搪塞的！

其次，“两办”发声不违反基本法。基本法第二十二条规定：“中央各部门、各省、自治区、直辖市如需在香港特别行政区设立机构，须征得香港特别行政区政府同意并经中央人民政府批准。”中央人民政府在行政上是指国务院，港澳办代表国务院处理涉及港澳的事务，而香港中联办的全称是“中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室”。“两办”不是“中央各部门”设置的机构，完全有权代表中央政府。

基本法规定了中央与香港是“授权”与“被授权”的关系。如果中央授予香港的权力在运行当中出了问题，中央当然有权监督。此事启示我们，在香港乱局未平的背景下，中央依法行使监督权非常必要，只能加强，不能放松！

（本文作者为港区全国政协委员、香港新时代发展智库主席）

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