【大公报讯】记者刘越琦报道：特区政府昨日举办基本法颁布三十周年网上研讨会。多位法律专家出席研讨会的对谈环节，探讨基本法的历史和实践过程。与会专家希望社会回归“一国两制”的初心和本源、全面準确理解基本法。他们认为，香港国安立法将弥补基本法第23条未能如期立法的漏洞。

　　研讨会对谈环节由基本法委员会副主任谭惠珠主持。谭惠珠坦言，基本法的起草是一项艰巨的工程，但国家对香港的信任难得，“全世界没有一个中央政府将维护国家安全的任务给一个地方政府去实行。”

　　她强调，维护国家安全的权力本就是国家所固有的，国家亦从未放弃过。全国人大授权全国人大常委会制定港区国安法，绝对没有违反基本法23条，而是做回本来应该要做的事。

　　谭惠珠认为，香港居民作为14亿中国人的一分子，应努力保护国家安全。“如果我们保不住‘一国’，就保不住‘两制’。”她表示，国家有坚决实行“一国两制”的信念，当大家都承担起保护国家安全的责任，“一国两制”定能向好的方向发展。

　　不会影响市民基本权利

　　基本法委员会前副主任、香港特区首任律政司司长梁爱诗表示，港区国安立法获不少香港市民支持，短时间内收集到292万个签名。她指出，一项宪制性文件的落实不能只靠立法支撑，还需行政和政策执行配合，也需宣传和教育，所以这并非只是特区政府的责任，而是人人皆有责任。她强调，港区国安立法不会影响香港居民的基本权利和自由。

　　梁爱诗认为，“一国两制”在实践过程中不断受到考验，但只要不忘初心，紧扣立法原意，以市民的福祉为最大依归，集合大众的智慧和积极的态度，定能在实践中行稳致远。“一国两制”建立之初，中央对香港人充满信任和良好意愿，但总是有些人想尽办法扭曲基本法的实际含义，阻碍它的实践，破坏“一国两制”。她相信中央政府和香港市民有办法应对，不会让这些人得逞。

　　基本法委员会委员、香港大学法律学院教授陈弘毅表示，基本法具创意性和前瞻性，例如基本法中的解释权，当时参考欧洲共同体，即现时欧盟的法律制度，强调欧盟法律优先於成员国法律，欧盟法律解释权归欧洲法院。对於香港国安立法的执行机制，他提到，在香港回归祖国以前，英国曾在香港设立“政治部”应对国家安全威胁。

　　港法律在国安方面存四缺陷

　　陈弘毅指出，香港现有法律在国家安全方面存在四个漏洞。一是香港现有的刑事罪行条例，只包括叛国罪及煽动叛乱罪，而关於分裂国家、颠覆国家政权方面的条款则是“真空”状态。二是国家机密保护方面存在漏洞，香港现时的官方机密条例，仅处理特区政府的官方机密，但未处理中央的官方机密。三是香港现时并无禁止外来势力干预香港事务的相关法律。四是香港现有的反恐法律“十分简陋”，仅跟随《联合国（反恐怖主义措施）条例》，即特区政府只会应对被联合国认为是恐怖主义的团体，作出财产方面的制裁，故香港须实施国安法保护国家安全。