基本法委员会副主任谭惠珠（见图）认为，香港国安法是“一国两制”实践的重要里程碑，其与基本法排位并列，皆为全国性法律。她指出，香港国安法凌驾於香港法例，没有机制可令本港法庭认为这全国性法律牴触了基本法。

　　立法属国家事权

　　谭惠珠指出，基本法的相关条文说明，国家安全立法和建立执行机制，不属於香港高度自治的範围。无论是单一制国家或是联邦制国家，立法保障国家安全和建立执行机制，都属国家事权，而非一个地方政府的事权。从法理原则和国际惯例来看，将危害国家安全的犯罪送往中央最高司法机关进行审判是通例，但中央顾及“一国两制”的安排，将大部分案例交由香港审判，充分证明国家在确保“一国”的前提下，充分尊重“两制”。

　　谭惠珠表示，基本法的第8条、11条、160条等法例，对若出现香港本地法律牴触基本法时应如何处理作出相关规定。她重申，香港国安法虽是在港实施，但本身仍享受全国性法律的地位，并非香港本地立法。她说，香港国安法是本港社会乘风破浪再出发的基石。中央全力保障全国福祉，香港社会亦应尽力保证国安法的实施。