近年市民对司法机构最多的批评，莫过於法官多次“放生”暴徒。终审法院前常任法官烈显伦日前撰文，认为法院在过去一年帮助创造了导致街头混乱的社会环境。多个政界及法律界人士认为，部分裁判官量刑过轻，建议特区政府应该参考英国做法，成立量刑委员会，令量刑标準可以更一致，挽回公众对司法机构的信心。

烈显伦早前提倡司法机构应该改革，认为法院持续地让公共利益屈从於个人权利的主张。保护大多数人的法律被破坏，却没有惩罚，因为这些人认为自己的个人诉求是至高无上的。实际上，法院在过去一年里帮助创造了导致街头混乱的社会环境。

黄汝荣：渐浮现政治凌驾法治

烈显伦的论点被多个政界及法律界人士认为一语中的。环顾现时涉及黑暴案件的裁决和处理手法，部分裁判官多次“放生”暴徒，令社会哗然。律政司已就多宗案件上诉得直。

去年9月21日屯门发生暴乱，21岁咖啡师在屯门大会堂外当众撕烂、焚烧及践踏国旗，他早前承认侮辱国旗罪，屯门法院署理主任裁判官张洁宜轻判被告240小时社会服务令。律政司不服申请覆核。原审裁判官在今年七月裁定律政司上诉得直，承认上次量刑忽略了被告明知涉案国旗是政府公物而公然侮辱等加刑因素，斥责被告贬损国家尊严，改判即时监禁五星期。

今年1月8日，15岁中三学生向元朗凤翔路投掷两枚汽油弹，承认纵火及管有物品意图损坏财产两罪。屯门法院裁判官水佳丽竟认同被告“满腔热诚深爱香港”，又形容他是“优秀嘅细路”，轻判感化18个月。律政司早前申请刑期覆核。上诉庭认为原审裁判官对被告的评价有夸大及过誉之嫌，判刑时犯了原则性错误，过於着重少年个人情况及更生机会，忽略了其他加刑因素，判刑过轻，在今年9月改判被告入劳教中心。

退休裁判官、大律师黄汝荣日前指出，现时司法机构充斥弊病，逐渐浮现政治凌驾法治的情况，而具有政治倾向的法官有能力影响案件裁决。举例而言，法官在审讯期间会引导陪审团，但法官可以“正话反说”或“反话正说”，将陪审团引导至某一方向。另外，法官审讯前会就呈堂证物进行聆讯，假如法官存心放生被告，可以在这一阶段拒绝接纳不利被告的证物。他认为，设立监察司法及量刑委员会的建议值得考虑，这样可以加强公众对司法机构的监察。

周浩鼎：令人误会违法无代价

民建联立法会议员、律师周浩鼎认为，过去的“放生”案例，裁判官的判决可能是错误运用法律原则，但量刑过轻，最严重的情况是会导致公众误会是所谓“违法达义”不必付出代价。个别裁判官在一些案件中的判词，对警方证人作出严重指控，质疑证供可信性。周浩鼎指出，在这一连串事件中，已经令公众严重怀疑司法机构的公正性。这亦有机会牵涉到裁判官整体质素问题。他建议，应参考英国2010年的Sentencing Council成立量刑委员会。有了量刑委员会就能够让量刑标準更一致，挽回公众对司法机构的信心。