图：林郑月娥昨日按传统出席立法会有关施政报告的答问大会，获在场议员起立欢迎。她亦表示行政、立法的关系是可以互相制衡、互相配合，为市民做实事\大公报记者梁坚摄

行政长官林郑月娥前日发表任内第四份施政报告，昨日按传统出席立法会答问大会。林郑月娥会上主动提及行政及立法关系。她表示，香港特别行政区是以行政长官为核心，直接向中央人民政府负责的行政主导体制。在此框架下，行政、立法、司法机关权力分置，各司其职。行政主导和司法独立并没有矛盾。行政长官的职责包括维护受基本法保障的独立司法权，也包括要维护立法会监察政府功能的权力。她建议立法会尽快恢复每月一次的行政长官质询。

按照惯例，行政长官宣读施政报告翌日会在立法会举行答问会。林郑月娥昨日上午十时半准时踏入会议厅回应议员就施政报告提出的质询。在揽炒派绝迹议会后，会议恢复正常，过去的闹剧如冲击立法会主席台、庭位上叫嚣的画面已不复再。继一年后再次出席立法会的答问会，林郑月娥开场发言时先感谢不少立法会议员对施政报告的支持及欢迎，之后她主动提及行政及立法关系。

重申行政主导三权分置

林郑月娥提到，她在施政报告提到“一国两制”的设计和基本法下，行政长官的宪制地位不单领导行政机关，同时彰显特区奉行以行政长官为核心、直接向中央人民政府负责的行政主导体制。她强调，在这个框架之下，行政、立法、司法机关权力分置，各司其职，同时行政主导和司法独立并没有矛盾，当中行政长官的职责亦包括要维护立法会监察政府功能的权力。

林郑月娥强调，她非常重视行政立法关系，亦很希望能够配合立法会履行宪制责任以监察特区政府，故表示乐意多来立法会，她更指出，到立法会可让行政长官可以更直接地了解议员的关注和更好地督促政府各个部门、各个官员回应议员的质询，亦协助议员审议由特区政府提出的法案或拨款申请。

林郑月娥表示，回顾过去三年，她曾出席十次为时90分钟的答问会，亦出席14次半小时“短问短答”的质询时间，一共回应议员267条问题，又称在会后会翻看有关问题及考虑是否需要跟进。她更点名提到部分议员在质询时间提出的意见，并指部分已纳入过去的施政报告，成为现时的政策。她强调，上述例子证明行政、立法的关係是可以互相制衡、互相配合，为市民做实事，她希望在未来的日子都能够延续这种现象和关係。

议会回复平静“帮大忙”

林郑月娥续指，为展示继续履行其职责和巩固这种行政立法关系好处，她建议恢复每个月一次半小时的质询时间，同时承诺每一个在质询时间或答问会议员提出的问题会在30日内提交回应，所有跟进工作由特首办监督进行，不会变了“无尾飞陀”。她亦表示，将会要求各司局长及各事务委员会主席保持定期沟通，政务司司长和内会正、副主席的每周例会的讨论结果亦会跟所有司局长以及她分享，以了解内委会对政府的诉求。

另外，林郑月娥主动在回应提到，现时议会回复平静，“帮到好大忙”，又表示若不是有现时局面，她不会推出撤销工商铺双倍印花税。她指出，过往因为有议员不配合，没有履行议员职务，故冀市民明白行政立法机关既要制衡亦要配合，强调自己现时有信心在剩余任期做到对市民有利的工作。她亦强调，香港需要务实及现实的政府，又提到特首在“一国两制”下有双重身份及双重负责，一方面要照顾香港市民福祉，另一方面要向中央负责。

在答问会上，多位建制派议员大赞施政报告，亦表示市民支持特首施政。