綑绑“闹辞”失传统支持者 缺政治成熟度做“忠诚反对派”

他认为，香港反对派目前缺乏政治成熟度去做“忠诚反对派”，须有一个甚至一班大智慧的人，痛定思痛，才可能有机会。

揽炒派议员被DQ及“闹辞”，社会猜测有关人等的政治前途黯淡。廖长江坦言，“DQ4”未来重返议会机会不大，而“闹辞”者开宗明义对抗人大决定、将自己与“DQ4”綑绑，令人质疑是否认同“DQ4”的所作所为，若日后再参选被选举主任问到相关问题时，相信他们难以自圆其说。

“所有事情都做得太过绝”

“他们所有事情都做得太过绝。”廖长江表示，自己近日重温国家主席习近平2017年视察香港时发表的重要讲话，仍觉得很有现实意义。习主席当时已强调，任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。

廖长江说︰“只要你不触碰这条红线，‘港人治港’、高度自治发挥的空间是好大的。但在习主席讲完这番说话后，有一班人不断挑战这条红线。”去年立法会被暴徒攻佔破坏、中联办被攻击、国徽被涂污，“泛民”完全不谴责这些行为，反而是“不割席”、“兄弟爬山”，甚至“热血公民”议员郑松泰被拍到带人入立法会破坏，“到了这个地步，中央不出手就会变成历史罪人。”

批民调延任再“辞”愚蠢

揽炒派一度就延任议会“民调再民调”，廖长江形容这是矫揉造作，现时又因“DQ4”“闹辞”，他形容是愚蠢、冲动、不负责任，总括而言是进退失据、愧对选民。有“泛民”支持者埋怨“议会不再有‘泛民’声音”“连传统‘泛民’都‘灭党’”，廖长江直言︰“这不是建制派造成，而是他们造成的。”他续指出，“主流泛民”跟着极端派玩揽炒，是自绝于社会，自己将能够提供予“泛民”支持者的政治光谱缩窄，令中间的“泛民”支持者“冇得拣”，“綑绑至‘返唔到转头’，纯粹是反对派造成。”

揽炒派议员“闹辞”时，廖长江表示自己曾向“民主派会议”召集人胡志伟及前召集人毛孟静等人说他们不应请辞，议会还有他们的角色︰“他们说‘你好嘢㖞，觉得我哋仲有角色’，我说当然有，做‘忠诚反对派’，是看你能否转身。”

不过，揽炒派议员最后的选择证明了他们无法转身，廖长江也认为现时的‘泛民’没有这样的能力、胸襟和政治成熟度去做“忠诚反对派”，‘忠诚反对派’是一个政治定位、政治智慧及政治决心非常之高的群体才可以做到。”

他指，‘忠诚反对派’不会危害国家安全、不会损害国家主权或损害国家利益，‘泛民’要痛定思痛，由新一批人去重新建立政治理念和面貌，重新寻觅自己的方向，才有机会做到“忠诚反对派”。

【维护宪法】行使公权者理应宣誓效忠

特区政府今年内会向立法会提交草案，以完善公职人员宣誓安排。身为执业大律师的廖长江指出，作为中国公民的香港市民，都有义务遵守和维护宪法，而涉及行使或协助行使公权力的公职人员，或恒常受香港特区公共财政资助机关或机构的公职人员，理应宣誓拥护基本法和效忠中国香港特区，以体现邓小平先生提出的“爱国者治港”原则。

谈到公职人员宣誓问题，廖长江翻着宪法去厘清基本概念。他指，国家宪法第三十三条第四款列明，“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务”，而宪法第五十一条至第五十五条就列出了中国公民应履行的义务和职责，包括在行使自由和权利时不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利，并有维护国家统一、安全等义务。

他续表示，作为中国公民的香港市民虽然没有宣誓，但也需遵守这些义务。对于有人认为宪法在香港“不适用”，他反问︰“世界上有哪一个国家的宪法在那个国家里的地区是不适用的?”

一般公民都有义务，对公职人员自然有更高要求。至于哪些公职人员需宣誓，廖长江认为，若有关人士会行使或协助行使公权力，或恒常受香港特区公共财政资助机关或机构的公职人员，都应宣誓，“这不单是宪制责任，亦是一个法律规范的责任，即是以前邓小平先生所指‘爱国者治港’的体现。”

现时外界关注新规范会否涵盖至区议员，因为根据《区议会条例》，区议会的法定职能包括承担多项社区事务，而区议员参选时都曾在提名表格内签署声明，表明拥护基本法及保证效忠香港特区。

安排可伸延至区会

廖长江认为，区议会虽然是个谘询架构，但仍有权处理地区事务，因此将宣誓安排伸延至区议会、其他行使公权力的法定委员会或法定组织，例如不同的上诉委员会等，也无可厚非。

【拭目以待】建制更有效监察 利民生经济发展

揽炒派议员“闹辞”离开立法会后，建制派议员几乎肩负起所有立法会职能。廖长江表示，没有了揽炒派为反而反的拉布、不需与揽炒派周旋，建制派会有更大空间“是其是、非其非”，立法会能更有效发挥监察政府的职能，通过有利民生、经济发展的政策，向市民呈现议会的正常运作。他指，虽然建制派大原则一致，但各板块有不同价值观，议会不只一种声音，自己亦对建制派的态度和能力很有信心，“是否‘橡皮图章’，大家拭目以待。”

今届立法会早前按全国人大常委会的决定，继续履职至少一年，但10月份复会后却陷入揽炒派的拉布僵局，最终要4个会期才完成审议4项上年度未及处理的法案。

廖长江指出，该4项法案多是争议不大的技术性修订，旨在符合国际标准，但仍用了多个会期处理，“这样非常不正常，因为他们(揽炒派)是为反而反。”

“闹辞”揽炒派议员自上月12日递交辞职信后再无出席任何会议，当日建制派议员用了3小时就通过了一条与泊车位相关的条例修订草案，有市民即时表示“质疑”。他坦言，或因揽炒派长期拉布，才令人误以为用10小时审议一条无争议的法案才算“正常”。

议会更能“是其是非其非”

立法会目前尚余43名议员，只有两人属非建制派。廖长江表示，随着揽炒派离开议会，建制派未来“是其是、非其非”的空间将会更大。

回顾昔日状况，议会运作愈畅顺，建制派就愈能履行监察政府的职能。他指今届议会数年前修改《议事规则》后，曾有一段相对平和的时间，当时建制派促请政府重新研究那些影响民生的政策，政府最终亦从善如流。例如政府一度想将长者综援申请门槛由60岁上调至65岁，但在建制派分析利弊后，政府改用其他方式补偿60岁至64岁长者，让他们获得的总补贴金额不致减少;又如三隧分流方案，政府最终也在听取建制派意见后撤回。

对有人称建制派意见“单一”，廖长江指出，建制派是大原则一致，但民生政策的取态可以很不同，“建制派有6个板块、4名独立议员，他们各有不同的价值观、个性和理念，建制派内部的政治光谱非常辽阔。”因此，过往有人提议建制派成立政治联盟，他也直言很困难。

无揽炒阻挠 利履行职能

行政长官林郑月娥早前表示，如获立法会主席同意，将尽快恢复每月到立法会一次的质询安排。廖长江相信行政立法关系将逐步向好，但他笑言“官员不要以为生活会好很多”，因为基本法赋予立法会监察政府工作的职能，现时建制派不需与揽炒派在议会周旋，自然会更有精力履行监察的角色。

廖长江认为，本港政治架构是行政主导，但行政立法可以是可互相平衡的伙伴关系，因为政党能有效弥补政策短板，在政策出台前，直选议员会了解市民意见，功能界别议员亦会与不同团体沟通，向政府反映民意。他指建制派已要求各司局长与立法会各事务委员会主席保持密切沟通，务求令会议运作更畅顺，“当然伙伴还伙伴，(立法会)仍会是一个监察的角色。”