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韩大元:中央拥有香港选举改革决定权

2021-02-23 04:24:29大公报
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  图:韩大元

  【大公报讯】记者马静北京报道:全国港澳研究会理事、全国人大常委会香港基本法委员会委员韩大元22日出席全国港澳研究会研讨会后表示,如何弥补香港选举制度漏洞,当前最紧迫的是要完善香港选举制度,落实“爱国者治港”的原则。他指出,中央的宪制权力决定中央有香港选举制度改革的决定权,也有具体的改革实践的推动权。

  韩大元表示,“爱国者治港”是综合的发展的一个概念,对於一般的港人治港来说,“爱国者治港”是一个最低标準。“世界各国所有的公职人员都有这样一个政治伦理的要求,也是法律要求。但是特别强调的是,对身处重要岗位的掌握国家权力的人来说,‘爱国者治港’应该有一个更高标準。夏副主席讲话也提出最高标準的具体要求。比如,必须要全面準确贯彻‘一国两制’,要有担当等。”

  韩大元指出,强调“爱国者治港”作为一个根本原则,与基本法所保障的香港居民的基本权利和自由之间并不矛盾。由於香港实行资本主义制度和生活方式,所以回归20多年来,对一些政策大家有些不同意见,甚至是一些重大分歧,中央是理解的、包容的,但是必须要跟“港独”劃清一个界限。

  严格按照宪法基本法办事

  韩大元说,研讨会提及由於香港选举制度存在的问题以及乱象,是不能有效地落实“爱国者治港”这一根本原则的重大的风险,也是一个制度漏洞。怎样弥补这个制度漏洞?目前最紧迫的最重要的就是要完善香港选举制度,切实落实“爱国者治港”原则。

  如何完善香港的选举制度?韩大元指出,夏宝龙副主席在讲话中提出五项重要原则。

  其中第一条就是要坚持宪法和基本法所确定的宪制秩序,严格按照宪法基本法办事。“也就是说对选举制度的任何改革,必须在宪法和基本法的框架内,遵循法治的原则,使所有改革於法有据。第二个是强调尊重中央主导权,根据宪法和基本法,中央有宪制权力对香港的选举制度进行改革。中央有一个改革的决定权,也有一个具体的改革实践的推动的权力。此外,还要维护好基本法确立的行政主导等。”

  韩大元说,“爱国者治港”是未来能够有效实施“一国两制”的一个重要原则,也是未来改革的一个指导性原则。

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