图：田飞龙

　　【大公报讯】记者马静北京报道：“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会22日举行。全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙会后对媒体表示，“爱国者治港”必须要落实到“一国两制”的方方面面，尤其要落实到今年香港立法会选举、选委会选举以及明年的特首选举当中。通过在香港选举制度的修改与更新当中，落实“爱国者治港”，来实现“一国两制”的制度安全。

　　研讨会阐述清晰政策底线

　　田飞龙指出，“爱国者治港”本身是从邓小平设计“一国两制”开始就已经存在的一个宪制原则。但是在回归的过渡期以及香港回归以来的“一国两制”实践当中，具体的制度却有所偏离。

　　 他说，特别是近些年我们看到反中乱港分子利用香港选举制度的漏洞，利用中央在“一国两制”实践中的高度节制的信任以及留下的制度空间，从事着违背“一国两制”初衷和底线的活动。

　　“在非法‘佔中’、在修例风波、还有在2019年区议会选举当中，这些反中乱港势力包括香港的本土激进派以及外部干预势力，他们穷尽利用了选举制度的漏洞，来实现选举夺权的目标，一步步将原来繁荣稳定的香港拖入了水深火热之中。”

　　谁是“一国两制”的创建者？谁是“一国两制”最大的保护者？谁是“一国两制”最有效的爱护者？田飞龙说，是中央。“我们明显看到，从2020年开始，中央通过引入国安法，以及做出了关於议员资格的人大决定，在这两个非常重要的中央管治性文件当中，已经展现出来了‘爱国者治港’的基本规範的边界和制度要求。”

　　田飞龙表示，研讨会进一步把“爱国者治港”作为香港选举法制改革的根本遵循，阐述了清晰的政策底线、法理内涵和制度指导。这其实对中央以及特区政府下一步所展开的选举制度改革，是一个非常重要的统一思想，统一步骤，澄清底线，澄清规範边界的会议。

　　他指出，研讨会所讨论的“爱国者治港”与选举制度的重构，足以构成“一国两制”与基本法历史上的宪制性时刻，就是关於基本法实施的一些制度修补或者是制度更新，将“爱国者治港”全面地从制度规範层面，从制度体系的层面加以思考跟落实。

　　田飞龙说：“香港各界包括香港的爱国建制派以及中间派，还有一些温和理性的反对派，都要思考在已经变化了的中央更加负责任主动创建的‘一国两制’的制度体系之下，在‘爱国者治港’的清晰规範要求之下，自己怎麼样努力地成为爱国者，怎样努力将自己的政治忠诚、自己的政治行为以及参政行为，与‘爱国者治港’的具体标準和条件相对照，努力做一个新时代‘一国两制’下的新的香港政治人。”