“完善‘一国两制’制度体系，落实‘爱国者治港’根本原则”专题研讨会22日在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席开幕式并讲话。夏宝龙强调，“爱国者治港”是“一国两制”方针的核心要义。他表示，必须抓紧完善香港特别行政区相关制度，特别是选举制度，从而把“爱国者治港”落到实处。香港特别行政区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等，都必须由真正的爱国者担任。重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子佔据。

　　夏宝龙表示，习近平总书记指出，要确保“一国两制”实践行稳致远，必须始终坚持“爱国者治港”。这一重要论述是对香港回归以来“一国两制”实践经验的高度提炼，是对“一国两制”实践规律的深刻揭示，为推动“一国两制”实践行稳致远、保持香港长治久安指明了方向。

　　夏宝龙说，落实“爱国者治港”原则需要多措并举、综合施策，其中最关键、最急迫的是要完善相关制度，特别是要抓紧完善有关选举制度，确保香港管治权牢牢掌握在爱国爱港者手中。

　　勿让反中乱港分子佔据重要岗位

　　为此，夏宝龙提出，必须坚持以下原则：第一，必须严格依照宪法和基本法办事。进一步完善香港的选举制度，就是在宪法和基本法规定的框架内，在总结香港回归以来“一国两制”实践经验教训的基础上，堵塞有关法律漏洞。香港的选举制度要实现这样的效果：既充分尊重公众的民主权利，又切实维护国家主权、安全、发展利益；既尊重和保障香港依法享有的高度自治权，又切实保障中央对香港的全面管治权；既保证各类选举的公正、公平、公开，又切实有效地阻止反中乱港分子、国际反华势力的政治代理人进入特别行政区政权机关。

　　必须尊重中央主导权

　　第二，必须尊重中央的主导权。创设特别行政区、建立特别行政区的制度，权力在中央。选举制度是香港特别行政区政治制度和政治体制的重要组成部分，完善有关选举制度必须在中央的主导下进行。尊重中央的主导权与尊重特别行政区政府依法处理相关事务的权力并不矛盾。

　　第三，必须符合香港实际情况。香港选举制度绝不能简单照搬或套用外国的选举制度。符合香港实际情况、有利於维护国家安全和保持香港长期繁荣稳定的选举制度，就是最好的制度。

　　第四，必须落实行政主导体制。完善选举制度，要多考虑如何改善行政与立法机关的关係，不断提高特别行政区政府的施政效能，提升特别行政区的治理能力和水平，促进良政善治。

　　第五，必须有健全的制度保障。要完善有关制度体系，拿出管用的办法，确保特别行政区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等，都由真正的爱国者担任。重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子佔据。

　　与会专家学者表示，“爱国者治港”是在香港特别行政区维护国家主权、安全和发展利益的重要前提。香港现行选举制度还不能为全面落实“爱国者治港”原则提供坚实的制度保障，需要尽快加以完善，修补漏洞。

　　本次研讨会由全国港澳研究会主办，中央有关部门负责同志和内地、香港、澳门有关官员和专家学者近200人出席。受疫情影响，研讨会在深圳、香港、澳门设分会场，当地官员和专家学者通过视频连线方式参与研讨。