图：预算案提出向失业人士提供“百分百担保个人特惠贷款计劃”，让他们在经济困难时有资金应急。\大公报记者文澔摄

　　疫情下百业萧条、失业率急升，财政预算案提出向失业人士提供“百分百担保个人特惠贷款计劃”，贷款额上限八万元，年息一厘。财政司司长陈茂波表示，并非鼓励人借钱，而是希望为失业市民提供一个选项，让他们在经济困难时有资金应急。

　　预算案并同时提出多项措施，帮助失业市民渡过逆境，包括透过“防疫抗疫基金”加码拨款66亿元，创造三万个有时限职位。\大公报记者 胡家俊

　　政府首次设立的失业贷款计劃，由政府提供百分百担保，申请人可申请相当於失业前月薪六倍的贷款，上限八万元，还款期六年。首12个月可选择只还息，之后本金连利息最长可摊分五年偿还。借款年息固定一厘，申请人如按时全额还款，当局会退还所有利息；若以最高贷款八万元计，可获退还2850元，变相无息贷款。

　　足够18.7万人申请

　　政府消息人士指，申请人必须是18岁以上的香港永久居民，需至少失业两个月，申请时需提交去年一月至昨日期间的三个月工作证明，并要签署声明作实。政府总担保额为150亿元，一般原本月入约1.3万元的人，可借足上限八万元，整项计劃可接受约18.7万人申请。据失业率推算，自疫情爆发后，失业人口增加约13万人，相信这计劃能容纳所有在疫情下失业的人。

　　政府消息人士说，计劃推出初期，本港多间主要银行都会参与，申请人将经由银行申请，并由银行审批。根据中小企融资担保计劃经验，申请人若资料齐全，六成人可即日获批贷款，全部申请可在三日内知悉审批结果。若申请人无力还款，当局暂无罚款，但欠债不但会影响申请人的信贷纪录，银行亦会“追数”或安排债务重组等。政府尽快向财委会申请拨款，预计在通过拨款后一个月左右可以出台，估计最快四月推出计劃。

　　陈茂波昨日被问到为何不提供失业援助金，反而提供临时失业贷款，他称政府明白经过长期经济衰退、失业率高企，有些市民可能面对经济困难，需要资金应急，所以提供贷款计劃作为选项。

　　66亿元创三万职位

　　政府消息人士说，当前经济仍然疲弱，政府资源必须用得精準，临时失业贷款计劃是较新的概念，考虑到疫情缓和后，经济将逐步改善，失业率将逐渐缓和，失业贷款计劃是“买喘息空间”，而银行在风险可控及可操作框架内，尽力服务社会及市民需要。

　　陈茂波早前提出，採取“组合拳”形式应对社会在疫情下的需要。政府消息人士称，预算案正是以“组合拳”形式应对失业问题，除了临时失业贷款计劃，并透过66亿元创造三万个职位，提供工作机会，透过爱增值计劃支援失业人士转型，透过放宽失业津贴门槛、在职家庭津贴工时的措施为失业人士“补底”。