图:陈茂波表示,预算案首次向18岁或以上香港永久性居民及新来港人士发放电子消费券,预计约七百二十万人受惠。\大公报记者贺仁摄
财政司司长陈茂波昨日在立法会宣读新一份财政预算案。疫情对本港经济的冲击仍在持续,库房赤字超过2500亿元,创历史新高,政府必须“睇餸食饭”,应使则使,精准投放资源。陈茂波表示,将推出超过1200亿元的逆周期措施。今年预算案不再派发现金,首次向18岁或以上香港永久性居民及新来港人士发放电子消费券,预计约720万人受惠,涉及约360亿元财政承担。
消息指,消费券会分五期派发,每期一千元,初步倾向要在发放后一个月内使用,并规定只能于本地商户消费,料对本港整体经济有0.7%提振作用。政府拟跟多间储值支付工具营办商合作,包括八达通、AlipayHK、PayMe等,预计暑假期间开始登记。
陈茂波指出,面对目前的特殊环境,政府应善用财政储备,适时为市场注入动力,刺激经济,带动消费市场及其他经济环节加速复苏。经详细考虑,会向合资格人士派发5000元电子消费券,鼓励带动本地消费,预计该措施的受惠人士约720万人,涉及约360亿元财政承担。
分五个月派 料暑假登记
政府消息人士称,这是香港首次派发电子消费券,目的为刺激本地零售、餐饮、服务等行业,本地商店如果网上销售,原则上亦允许,但不能用在内地淘宝网或海外Amazon等网购平台。5000元电子消费券预计分五个月派发,每月派得的1000元需在当月消费。政府近日已着手联络八达通等合适的支付工具,会综合考虑普及型、方便程度、筹备时间及经验等因素。政府希望找到多样化的支付工具,以满足各类商户及市民的选择。至于派发时间,派电子消费券一定比派现金复杂,政府在找到营办商后,预计暑假期间开始登记,在暑假后推行。
消息人士续说,该计划目的是刺激消费,所以电子消费券不能套现。而之所以不采用纸质消费券,是因为要考虑防伪等因素,时间会很长,且要考虑如何稳妥、安全地派给市民。据了解政府不倾向将消费券面额放入信用卡,以免市民直接提款。
涵盖八达通 方便长者
除了用于吃喝玩乐、购买电子产品等心头好,也有不少家庭考虑,将消费券用于添置日用品或街市买餸,不过现时电子支付在街市并不普及。消息人士表示,稍后将与不同营运商商讨,会及时公布名单,让商户有足够时间加入电子支付。对于部分长者未有使用智能电话,消息人士称,八达通于本港十分普及,相信有足够渠道让长者得到消费券。
预算案惠及各阶层
7278亿元 2021/22年度政府总开支
5911亿元 2021/22年度政府总收入
1016亿元 2021/22年度赤字
逾800亿元 一次性纾缓措施
生活消费
电子消费券:向18岁或以上合资格市民及新来港人士,分期派发5000元电子消费券。
补贴电费:每户1000元。
抗疫生活
84亿元采购及接种新冠疫苗。
47亿元支持医管局抗疫工作。
10亿元设立疫苗保障基金。
10亿元资助旧楼维修渠管。
上楼有望
土地供应:15幅住宅地,3幅商业地。
公营房屋:未来五年提供逾十万个单位。
私人住宅:未来五年每年平均落成超过1.8万个单位。
健康生活
增拨1亿4700万元加强精神健康服务。
于未来两年启用2间地区康健中心,另有11区的“地区康健站”可于年内相继开展服务。
继续全力推进第一个十年医院发展计划,并积极筹备第二个十年医院发展计划。
绿色生活
绿色金融
未来五年发行约1755亿元的绿色债券计划。
推出“绿色和可持续金融资助计划”。
绿色环境
2035年或以前,推动电动车替代燃油汽车。
向“回收基金”增拨10亿元,延长申请期至2027年。
优质生活
纾缓交通:将私家车(包括电动私家车)首次登记税各税阶的税率提高15%,牌照费增加30%。
5亿元优化郊野公园设施,5500万元改善行山径。
3亿元推行“提升足球场设施五年计划”。
长者
发行不少于240亿元的银色债券,认购年龄由65岁降至60岁。
未来数年新增约8800个安老宿位。
失业人士
推低息失业贷款,上限8万元。
拨款66亿元,创造约3万个有时限职位。
学生
为参加2022年香港中学文凭考试的学校考生代缴考试费。
逾两亿元推动“奇趣IT识多啲”计划。
中产
宽减100%薪俸税和个人入息课税,上限1万元。
宽减2021/22年度住宅物业全年差饷。
企业
推95亿元撑企业,包括宽减利得税、非住宅物业差饷等措施。
旅游业
7亿6500万元支持旅发局重振旅游业。
1亿6900万元继续开展本地文化旅游项目。
基层
津贴加码:综援、生果金、长者生活津贴或伤残津贴等多出半个月。
创意产业
分两年向“创新及科技基金”注资共95亿元。
文化创意
向“创意智优计划”再度注资10亿元。
5000元电子消费券初步安排
受惠对象·合资格18岁或以上香港永久性居民及新来港人士
派发金额·总额5000元,分五个月发放,每月1000元需当月使用
推行时间·最快今年暑假后推出
使用途径·本地零售、餐饮、服务等行业,不可用于海外商铺
支付工具·拟采用八达通、AlipayHK、Payme等
登记方式·当局有备存相关合资格人士资料,会以方便简单的方式核实申领者身份
宽减税额减半 财爷:睇餸食饭
今年预算案网页及小册子,财爷以厨师形象上阵。记者会上,被问到薪俸税和个人入息课税的宽减上限由去年的两万元减至一万元,是否对中产照顾不足,财政司司长陈茂波直言“唔好意思”,但需要“睇餸食饭”,希望大家谅解。
陈茂波表示,面对严峻的财政状况,需要开源及节流。在开源方面,有仔细考虑过调整薪俸税及利得税,但过去一年多经济不好,很多人收入受影响,中小企经营环境差,在此情况下,今年未必适合调整薪俸税及利得税的税率,但不排除日后有这样的需要。