土地供应一直是社会关注议题，立法会昨日辩论由议员提出关于“全方位增加土地供应”的议案。多名议员促请政府多管齐下增加土地供应，认为政府除致力推进棕地发展、填海造地等优先觅地选项外，同时应加快发展前边境禁区用地、发展生态价值较低的郊野公园边陲地。多名议员亦关注政府觅地建屋程序复杂，促请政府简化土地开发及规划程序，全速加快土地供应。

　　香港不是缺土地，是欠共识如何开发。有久候“上车”的市民呼唤：“勿再议而不决，尽快落实规划发展。”

　　本港土地供应长期短缺，公屋最新平均轮候时间长达5.8年，创22年新高。立法会大会昨日讨论如何全方位增加土地供应，会上，多名议员认为，加快发展前边境禁区用地、发展生态价值较低的郊野公园边陲地，有助增加短中长土地供应。

　　工联会黄国健指出，郊野公园边陲地占四成，连同农地、荒地和林地等，占了本港七成半用地。他以新加坡为例，当地的自然公园和保育用地只占约8%，加上水库用地占约13%，但未曾听闻新加坡市民的生活质素下降，相信只要动用该些土地时规划得宜，不会影响环境和市民生活质素。

　　倡开放禁区 善用闲置地

　　乡议局主席、经民联刘业强认为，若要较快获得土地，应开放沙头角禁区，善用该区闲置土地，因为该处位於深港边界，可为两地口岸重整，配合大湾区发展，具有潜力发展成为边境新市镇。新界北区四个乡事会均赞成政府解禁沙头角区，地区人士亦不反对，但政府因忧走私案增加拒绝考虑，促政府改变思维。

　　会上，多名议员关注政府觅地建屋程序复杂，窒碍觅地建屋进度，促请政府简化土地开发及规划程序。民建联刘国勳指出，即使有地有面粉，但政府程序繁复，导致面包“出唔到炉”。

　　刘国勳举例，2018年政府刊宪，古洞北及粉岭北发展区的一个私人原址换地项目，如今项目已完成2/3工程，而政府负责的范围则维持“一片绿油油”。他认为“如今香港速度是慢、成本贵，无法追上深圳和国家速度”，要求“政府检视面粉时，亦要检视制造面包的机器”。

　　商界议员廖长江指出，土地发展问题盘根错节，最大难题是政府“政治勇气和决心”不足。他续指，政府锁定八组共建两万伙单位的棕地，需时10年完成相关工程，而现届政府推动的《收回土地条例》亦仅收取1.2公顷土地面积，若要完成相关程序，估计要待两年后才能开始发展，认为现时觅地建屋“唔够多，唔够快”，需要新思维。

　　黄伟纶：或研发展边陲地

　　发展局局长黄伟纶认同要增加土地供应，强调发展郊野公园边陲地，不是土地专责小组建议优先处理的项目，但长远有需要都会研究，又指在引用《收回土地条例》上，过去两年政府平均每年收回45公顷土地，较之前五年大幅增加。

　　至於边境地区发展，黄伟纶同意未来边境地区发展将非常蓬勃，透露本月内会有三个新界北发展研究方案提交上立法会，如河套地区87公顷发展地、莲塘香园围建设高科技工业邨，以及新界北新市镇、文锦渡物流走廊等，有关土地总面积达1400公顷。黄伟纶又指，发展局已成立精简发展管制工作小组，正积极研究加快土地开发过程，期望明年能提出具体建议。

　　市民张先生由新婚到今日育有两名子女，足足等候“上车”机会十年，他无奈地说，“香港大把土地，只是议而不决，迟迟未见开发”，他呼吁当局尽快落实规划发展。

　　议员建言

　　图：立法会昨日讨论有关“全方位增加土地供应”议案，会上多数议员认同发展郊野公园边陲地、简化土地开发及规划程序等。/大公报记者梁坚摄

　　一站式服务

　　柯创盛(民建联)：觅地建屋大落后，政府官僚要革新。政府应将土地发展的行政程序“拆墙松绑”;将所有规划的土地、发展集中于一站式服务，明确界定各部门工作范围，简化土地契约，设定土地、房屋目标，并重设长策督导委员会。

　　多管齐下

　　陆颂雄(工联会)：要治疗香港土地不足的病，政府要多管齐下，包括发展郊园边陲地。就算拿出1%至2%郊园土地，本港仍有40多%土地是郊野公园。

　　开发禁区地

　　卢伟国(经民联)：政府长远可以把占郊园3%，即1320公顷的边陲地，改划为住宅用地，同时大幅开发新界土地，包括边境禁区用地和开放沙头角区禁区。

　　发展郊园地

　　邵家辉(自由党)：香港土地大约1100平方公里，已发展约25%即277平方公里的土地，但新加坡仅500万人口，全国发展土地高达80%，郊野公园是否不可触碰?

　　开征土地闲置税 议员存分歧

　　立法会昨日否决工联会立法会议员黄国健提出“全方位增加土地供应”议案。会上，多数议员认同发展郊野公园边陲地、简化土地开发及规划程序等;有议员对开征土地闲置税、搬迁粉岭高尔夫球场建屋等出现分歧。议案最终在自由党、经民联及新民党等反对或弃权下被否决。

　　就开征土地闲置税方面，工程界立法会议员、经民联卢伟国提出修正案，删去“土地闲置税”，认为政府不能“病急乱投医”。建筑、测量、都市规划及园境界立法会议员谢伟铨亦认为，土地闲置税只是“治标不治本”。

　　议案提出研究搬迁大型设施，例如粉岭高尔夫球场、葵涌货柜码头，以腾出大量土地用于建屋及发展。新民党立法会议员叶刘淑仪表示，非常反对收回粉岭高尔夫球场，形容政府宣布收回的32公顷面积非常有限，粉岭公路亦非常挤迫，不适合建屋。批发及零售界立法会议员、自由党邵家辉亦反对收回粉岭高球场，认为不应把高球场土地用作发展，反问是否日后要清拆礼宾府发展。

　　四项修正案及黄国健原议案最终均被否决。黄国健的原议案在地方选区以十二票赞成、一票反对和四票弃权获通过，功能团体则以七票赞成、六票反对、十一票弃权被否决。